发布时间:2016-12-12 来源:自查报告
为较好落实党风廉政建设责任,进一步深化廉政文化建设,接下来是小编为大家收集的落实党风廉政建设自查报告,供大家参考,希望可以帮助到大家。
今年以来,我局纪检监察工作认真贯彻落实省、市、区纪委全会精神和全区ⅩⅩ年纪检监察工作要点,以科学发展观为指导,以落实党风廉政建设责任制为统揽,以构建惩防体系为主线,以作风建设为突破口,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作,努力提高教育反腐倡廉建设科学化水平,促进教育均衡科学发展,以新的业绩迎接党的xx大召开,较好地完成了上半年工作目标。现将我局执行党风廉政建设责任制及相关制度情况报告如下:
一、党风廉政建设责任制执行情况
认真贯彻市、区纪委全会精神。区教育局召开机关和二级单位全体干部会,迅速传达会议精神,将贯彻落实贯穿各项工作中,召开了教育系统反腐倡廉建设工作会议,制定了教育党风廉政、行业作风建设工作要点,签订了教育系统落实党风廉政建设责任制责任状,对今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任进行了分解,并加强监督力度,进行了检查督办。建立了主要领导问责,分管成员督责,全体干部履责的责任机制。
为较好落实党风廉政建设责任,进一步深化廉政文化建设。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步推行廉政文化进机关、进学校(进课堂、进教材)等活动。在机关办公楼楼道进一步完善了廉政文化环境布置。在学校继续开展廉洁文化进学校示范校创建活动,在巩固市级第一批示范校、区级示范点创建成果基础上,今年力争将ⅩⅩ中学创建成省级示范校,将ⅩⅩ中学、ⅩⅩ实验学校、ⅩⅩ实验学校、ⅩⅩ小学创建成市级第二批示范校。我们把廉洁文化进学校作为今年 抓重点创特色 工作,作为落实党风廉政建设责任制的有力抓手,把廉政文化建设与师德建设、干部作风建设、学生德育工作结合,在干部教师中开展廉洁从政(教)教育,规范从政从教行为,在学生中开展廉洁诚信教育,树立廉洁诚信意识。
二、《廉政准则》执行情况
我们切实抓好领导干部廉洁从政教育,着力落实领导干部廉洁自律的各项规定,重点组织学习贯彻胡锦涛总书记在xx届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,深入学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及实施办法。切实抓好《廉政准则》及实施办法落实检查工作,全体干部对照《廉政准则》进行自我检查,召开民主生活会,开展批评和自我批评,对8个严禁52个不准落实情况进行督查,严格执行三谈两述制度,建立和完善党员干部重大事项报告、礼品登记、收入申报制度,组织机关和学校领导干部填报了《领导干部个人有关事项报告表》。
开展党风廉政建设宣传教育月活动。5月份,在全区教育系统开展 保持党的纯洁性,争创发展新业绩 为主题的第十三个党风廉政建设宣教月活动。结合教育实际,抓好八个一:一是开展一次惩防体系制度集中学习宣传。每周五下午组织机关干部集中学习,重点学习《廉政准则》和中央、省、市、区纪委全会精神和惩防体系制度,并通过《ⅩⅩ教育》、《ⅩⅩ教育网》、政务校务公开栏等广泛宣传反腐倡廉,保持党的纯洁性教育的活动情况。二是召开一次民主生活会。各支部对照《廉政准则》,围绕 保持党的纯洁性 这一主题,召开了民主生活会,认真开展了自查和讨论,制定整改措施,进一步完善承诺制。三是观看一部红色电影。组织党员干部、教师观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导的艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》。机关、二级单位和城区学校支部近200人观看2016年 落实党风廉政建设责任制自查报告2016年 落实党风廉政建设责任制自查报告。四是撰写一篇学习心得。组织党员干部、教师认真学习保持党的纯洁性相关文章,每名党员撰写一篇以上学习心得体会,办了学习专栏。五是开展一次 一把手 上廉政党课活动。党组织负责人为机关党员干部上了一堂题为《扫除 五风 ,把好 四关 ,保持党的纯洁性》的党课。六是开展一次反腐倡廉征文活动。以保持党的纯洁性,加强反腐倡廉建设为主题,在全系统组织开展了反腐倡廉征文活动。七是组织一次廉政书画摄影展活动。八是组织一次手机廉政短信征集评奖活动。
三、 三重一大 事项民主决策制度执行情况
为切实执行 三重一大 民主决策制度,我们深化党(政)务、校务公开。认真执行《区教育系统党务公开工作方案》、《区教育系统政务公开工作方案》、《区中小学校务公开实施细则》,开展了政务、校务公开调研,拓展公开途径和方法,完善党务、政务、校务公开栏,变注重结果公开为既注重结果公开,更注重过程公开。对机关、二级单位、学校 三费 (招待费、差旅费、车辆使用维修费)、 三招 (招生、招聘、招标)、 三帐 (财务、食堂、经营)如实公开,接受群众监督。实现党务、政务、校务公开全覆盖。对 三重一大 事项(重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用)坚持民主决策,集体研究,抓好监督。
继续推进教育廉政风险防控机制建设,通过前期预防、中期监控、后期处置等措施,构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的腐败预警防控体系。进一步深化廉政风险防控,注重抓好四个结合,即与规范办学行为,继续治理教育乱收费结合;与规范教师从教行为,加强教师职业道德建设结合;与规范干部从政行为,加强干部廉洁自律结合;与维护教育公平,推动教育均衡发展结合。从重点领域、重点部门、重点环节,特别是 三重一大 制度入手,制定了工作流程图(2016最新党支部自查报告),加强对干部权力运行的监控。
四、一把手 四不直接分管 制度执行情况
认真落实单位 一把手 不直接分管本单位 人事、财务、工程建设、物质采购 制度,四项工作由分管班子成员分工负责。一是集体决策人事,实行规范管理。系统干部选拔任用,严格执行领导干部选拔任用工作 四项监督制度 ,教职工工作调动、评先表模、评职评级等,坚持充分尊重民意,严格考核,集体研究,按程序办事。其二,规范基建采购,建设阳光工程。教育系统学校多、工程多,但经费有限,严格规范基建和采购管理及其重要。我们组织建立了基建(采购)规划审查、招标、质量监督三个专班,建立了一套较为完善的科学管理制度,相互制约,确保阳光操作。 一把手 ,主要是把好规划和质量关,从不直接参与招标工作,从未打过招呼。我局严格项目工程建设管理的经验在全省介绍。其三,严格财经纪律,实行公开财务。每年教育经费的下拨,都在是广泛调研的基础上,拿出初步方案,几上几下,经集体决定后,将结果公开。每年都要对学校(单位)财务进行年度审计,对干部离任进行经济责任审计,重点对学校专项资金、食堂帐等进行专项审计。严格财务管理制度,每笔单据必须由二人以上经办人签字,办公室、计财科审核,分管副职签批, 一把手 不直接签字核销单据,做到加强领导和监督。在用钱上精打细算,不乱花一分钱,不挪用一笔专项经费,东宝教育财务多次接受审计,次次得到好评。
五、 六不准规定 执行情况
我们认真贯彻执行区纪委《关于印发党员干部廉洁从政 六不准 规定的通知》,一是不准公车私驾。机关和二级单位、城区学校加强公车的管理,党员干部不准擅驾公车,无违规现象;二是不准抹牌财博。党员干部和机关工作人员无参与赌博现象,严禁以到基层学校检查指导工作之名进行任何形式的赌博活动;三是不准借机敛财。党员干部和机关工作人员不准利用婚丧嫁娶、升学参军、生日等事宜大操大办,借机敛财,接受下属及服务对象礼品礼金,个人重大事项必须向局纪委报告;四是不准乱发津补贴。严格按文件要求,规范发放津补贴,区多次对我局检查,次次受到好评;五是不准工作日午餐饮酒。党员干部和机关人员在工作日严禁饮酒,下乡不准饮酒;六是不准上班时间在网上从事与工作无关的事。机关和二级单位进一步开展了整治 庸懒散 工作,加强干部作风建设,坚持干部每天记工作日志,经常开展干部上班工作纪律督查,党员干部和机关工作人员没有在电脑上从事与工作无关的事的问题。
下半年,我们将进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,重点抓好干部的廉政教育,切实抓好廉政准则的严格执行;加强廉政文化建设,抓好廉政文化示范点创建活动;抓好政务(校务)公开,加强工程建设和专项资金的审计监管力度;进一步规范办学行为,做好师生舒心的事情,办好人民满意的教育。
20**年,威海镇在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届六次全会、市委四届五次全会、县委十二届六次全会精神,全面落实中央和省、市、县纪委全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合本镇实际情况,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,认真对照目标任务抓好落实,为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。现将我镇20**年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下:
一、组织领导切实得到加强
(一)党政齐抓共管,形成合力,强化领导责任。镇党委、政府高度重视,把党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。一是年初召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究,调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,研究制定20**年党风廉政建设责任书,分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、镇直部门、村(居)委会。二是党委、政府主要领导切实履行第一责任人责任,党委书记、镇长对重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员、村(居)委会和部门负责人进行廉政谈话,专门听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况,上半年共开展廉政谈话12人次、听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况1次。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作,并做到同检查、同落实。
(二)细化工作任务,层层签订责任书,明确工作职责。一是镇党委、政府对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村(居)委会、各部门,明确到人,确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地修改完善党风廉政建设责任书,镇党委书记与党政领导班子其他成员签订《威海镇20**年党政领导班子成员党风廉政建设责任书》14份,党政班子成员分别与分管部门和联系村(居)委会签订《威海镇20**年镇直部门和村(居)委会党风廉政建设责任书》53份。三是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩,规定了对单位和个人的责任和奖惩。
(三)切实履行职责,抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员履行好分管联系单位党风廉政建设工作的主要领导责任,与分管的镇直部门和联系的村(居)委会分别签订责任书。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话,研究党风廉政建设工作,没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和镇直部门按联系点负责所联系的村(居)委会农村党风廉政建设工作,做好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传、贯彻和执行,指导建立村务监督委员会,目前全镇23个村(居)委会村(居)务监督委员会已全部产生。四是镇党委、政府印发了《威海镇20**年农村党风廉政建设实施方案》(党发〔20**〕25号),成立了农村党风廉政建设领导小组,对20**年全镇农村党风廉政建设的重点工作作了全面安排部署。
二、作风建设不断推向深入
以开展“作风转变年”活动为契机,围绕刹“七风”、解“四难”,狠抓全镇干部职工作风建设。
(一)及时动员部署,强化学习,提高对作风建设重要性的思想认识。一是成立了“作风转变年”活动领导小组,并于4月15日召开了“作风转变年”活动动员大会,提出总体要求和工作目标,让全镇干部职工立即行动起来,自觉参与到活动中来。二是设立了“作风转变年”活动领导小组办公室,制定了《威海镇开展“作风转变年”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、参与对象、目标任务、方法步骤、保障措施等。三是组织干部职工采取集中学习和个人自学的方式全面学习中央、省、市、县关于改进作风的有关要求,干部职工每人上交了1篇800字以上的心得体会文章到镇作风办,各部门上报了集中学习情况。通过学习,全镇干部职工进一步提高了对转变作风的重要性和紧迫性的认识。
(二)加大宣传,开展大讨论活动,查摆整改存在问题。一是利用报刊、电视、网络、宣传栏、黑板报、手机短信等媒介大张旗鼓地宣传“作风转变年”活动,使作风转变深入人心。二是向社会公开《威海镇“作风转变年”活动公开承诺书》,公布“作风转变年”活动监督电话、意见箱、电子邮箱等,接受社会和人民群众的监督。三是认真组织开展“四问”学习大讨论,使干部职工更加深刻认识“为什么要转变作风、转变哪些作风、如何转变作风、达到什么目的”等问题。四是广泛开展“开门评作风”活动,通过设置意见箱1个、召开座谈会2次、发放征求意见表250份等形式,收集意见建议11条。五是在干部职工、部门站所和党委、政府分别对内部管理、工作纪律等作风建设问题进行自检自查的基础上,查摆出5个方面的问题,并制定措施,落实整改。
(三)严明纪律,开展明察暗访,确保各项规定贯彻落实。
一是严明纪律,对各项内部管理制度进行清理、修改、完善,制定违反作风建设相关规定的处理办法。二是严格执纪,每月至少开展1次明察暗访,重点督查干部职工上班迟到、早退、旷工,工作时间串岗、闲谈、打牌、下棋、玩电脑游戏、网上聊天、看电影、听音乐等一切与工作无关的行为。三是对违反内部管理的行为实行“零容忍”,处理坚持上限处理原则。上半年共通报上班迟到4人次,旷工16人次。
三、重点工作扎实有效推进
(一)制度建设。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能,深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度,着力加强政府自身建设。三是结合今年村(居)委会换届选举,严肃换届工作纪律,认真落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”换届纪律要求,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,营造风清气正选人用人环境。四是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。五是积极推进党的基层组织党务公开工作,全面推进权力公开透明运行。
(二)对权力的监督制约。一是推行廉政风险预警防控管理,加大行政行为监督力度,认真制定监督防范措施,编制了《职权目录一览表》、领导班子集体讨论审定了20**年度确定的廉政风险及等级、监督防范措施以及风险防控责任人,并将《内部机构廉政风险防控登记表》和《个人岗位廉政风险防控登记表》在公示后上报到县纪委监察局备案。二是落实和完善社会评价制度,并向基层站所延伸。三是坚持和完善政府性投资建设项目前置审计等建设工程招投标管理制度。
(三)反腐倡廉宣传教育。按照党政齐抓共管,纪委具体落实,部门各负其责的原则,由镇纪委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议,纪委、组织、宣传、总工会、团委、妇联、党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合,集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务,认真组织开展廉政文化“六进”活动,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围,着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。镇纪委于年初向县纪委宣教室征订了《党的十八大反腐倡廉精神学习辅导》、《贯彻落实党的十八大反腐倡廉精神读本》及《失德之害》光碟等宣传教育资料,并在上半年组织镇机关党员干部进行集中学习2次,集中观看警示教育片《失德之害》1次。
(四)查办案件。镇党委、政府始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。做到有案必查,应查尽查,不压案、不瞒案。上半年,我镇纪检监察机关共收到各类信访举报22件,其中上级交办的10件;立案查处违纪案件2件,正在办理之中。
(五)基层党风廉政建设。一是加强村(居)委会的党风廉政建设工作,不断建立健全村(居)委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度,积极构建村(居)委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
(六)纠风工作。制定了《威海镇20**年纠风工作实施方案》(政发〔20**〕16号),成立了20**年纠风工作领导小组,重点从以下几个方面抓好纠风工作:一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题;四是大力开展食品药品安全专项整治;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;六是切实加强机关和行业作风建设。现各项工作正在有序开展中。
四、廉洁自律落实力度加大
(一)坚持谈话、函询制度。严格执行领导干部述廉述职制度,认真落实“五必谈一约谈”、“三谈两述”及函询制度。
(二)开展好领导干部廉洁自律工作。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定。20**年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
(三)坚持领导干部个人事项报告制度。认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度,认真开展纪检监察系统会员卡清退活动并上报相关材料。
(四)严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定。在公务接待方面,村(社区)到镇开展工作一律不予接待。各单位实行分块、对口接待,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,违反规定或超标接待的不予报销。在公务用车方面,各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度,专人驾管,节假日集中统一在政府大院封停,修理及加油一律向党政办报告备案,全面杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
五、存在问题和下步工作打算
我镇在20**年上半年严格按照党风廉政建设责任制的要求做了很多工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题:一是对党员干部的宣传教育工作做得不够全面深入,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做;二是对作风转变的监督检查力度还不够;三是部分制度贯彻执行还不到位;四是廉政文化建设的推进成效不明显,方法不多;五是工作按部就班的多,开拓创新力度不够。
在下半年的工作中,对存在的问题和不足我们将努力加以克服和完善,严格按照《罗平县20**党风廉政建设责任制实施意见》(罗办发〔20**〕28号)的文件精神和要求,对照年初与县委签订的《罗平县20**年党委(党组)党风廉政建设责任书》进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
根据东丽区纪律检查委员会《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行自查报告的通知》精神,我认真参加党组专题学习和研究。现将基本情况报告如下:
一、注重理论武装,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策
我十分注重学习,不断用理论武装自己,确保党的路线、方针、政策和决议的贯彻实施,主要采取了如下措施:一是以身作则,担任学习领导小组组长,认真履行职责,使各项学习任务有计划、有安排、有检查、有落实;二是紧紧围绕全局工作,认真学习上级的文件决议等,并能及时贯彻落实;三是坚持中心组学习、每周五学习日、自学等相结合,个人按“五个一”的要求自觉完成学习任务,变要我学为我要学。由于加强理论学习,在以下几个方面有明显的提高:一是汲取知识的能力;二是思考问题的能力;三是理论联系实际的能力;四是改造世界观,拒腐防变的能力。在抓好个人学习的同时,抓好理事会成员和机关干部职工的学习教育,使单位风气正,没有违法乱纪行为和事件发生。
二、提高认识,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导
我对党风廉政建设和反腐败工作是重视的。主要抓了以下几个方面的工作:一是把反腐败工作当作一项政治任务来抓,反腐倡廉是关系到国家长治久安,党的生死存亡的大事,我们班子非常重视,始终有健全的反腐倡廉领导和办事机构,我任组长直接主抓,并做到年初有部署,每月有安排,半年有检查,年终有总结。保证了党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。二是把反腐败工作贯穿各项工作任务之中。每周一的理事长办公会、每周五的学习日、每月的中层领导会都把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要议题,做到警钟长鸣。尤其把这项工作列为领导班和支部民主生活会及年终述职的一项重要内容,让群众能充分监督,让个人和集体能充分检查和纠正存在的问题。三是责任量化,分解到人。实行一级抓一级,下级对上级负责,谁主管谁负责,并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩,实行一票否决制,有效地控制了腐败问题的滋生。
三、加强机制建设,防止权力腐败
一是建立思想防范机制,预防和解决行政权力的腐败。首先是以“三个代表”重要思想为核心,以理想信念教育为重点,大力开展树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观教育,使理事会一班人和广大干部职工明确权力行使来自人民、属于人民,权力行使是为人民服务;其次是开展法律、法规学习教育,保证全体人员依法行政,自觉接受法律法规的约束;再次是大力开展廉洁自律和行政职业道德教育,使行政人员以严密的行为规范和标准作为自身的行动导向,杜绝违法行为。
二是建立科学严密的行政权力运行机制。首先是推行行政审批制度,凡是能通过法律法规、政策等能解决的问题,绝对避免行政手段来解决;其次是对必须用行政审批解决的问题,必须按制度和程序来进行;再次是加强行政权力的分解制约。通过健全决策制度、办事制度、责任追究制度等,保证了权力运行各个环节的分工制约,使决策权、执行权、监督权相分离。
三是建立有效的监督制约机制。首先是加大行政行为监督职能,充分利用三会(办公会、中层会、学习日)查找和解决滋生腐败的问题。其次是依据行政工作人员的岗位职责,建立健全机关工作人员日常工作绩效考评制度,使考评工作更加规范化、科学化、制度化。做到绩效考评的触角能达到每项行政权力的行使,既可以发现行政权力行使中存在的问题,又可以及时纠正,敲响警钟。
四是扎实推进政务公开建设。增强行政权力行使的透明度,强化对行政权力的监督。在实施政务公开的同时,还建立了残疾人综合服务大厅,对一些事关残疾人朋友切身利益的工作实行“一条龙”、“一站式”服务,简化办事程序,方便残疾人朋友办事,得到认可和好评。
通过自查,从去年11月份至今,我在这方面没有发现存在问题。但也存在一些的薄弱环节。今后,我将决心在区委的领导下,按照党的十六届四中全会提出的要求,在加强执政能力建设的同时,大力加强反腐倡廉工作,切实做到情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋,高标准地完成创建全国残疾人工作示范区各项工作任务。
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