发布时间:2016-12-23 来源:自查报告
坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,摆在突出位置,自觉坚守责任担当,强化责任落实,以高度的政治责任感统筹谋划部署,常态推进落实,下面是范文大全小编为大家精心收集的办公室党风廉政建设自查报告,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!
20PC年以来,市委台办在市委、市政府和市纪委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届五次、六次全会精神和省委十届八次、市委十二届七次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省、市纪委党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚持以“四个全面”统领全局,着力“党要管党、从严治党”,切实践行“四种形态”,强化监督制约权力,认真履行党风廉政建设主体责任,务实推进党风廉政建设和反腐败工作,为全市对台工作健康发展提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
一、统筹谋划部署,强化“一岗双责”责任担当,推动主体责任落实
市委台办领导班子坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,摆在突出位置,自觉坚守责任担当,强化责任落实,以高度的政治责任感统筹谋划部署,常态推进落实。
(一)统筹谋划,落实责任。一年来,市委台办深入学习贯彻中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会和市纪委十二届七次全会精神,始终坚持全面从严治党、依规治党,坚持把纪律挺在前面,始终保持纠风反腐的高压态势,推进党风廉政建设和反腐败工作。结合工作实际,按照市委、市政府《党风廉政建设和反腐败工作的意见》,每季度召开主任办公会研究部署党风廉政建设主体责任,提出工作措施,明确责任分工。全年共计召开4次主任办公会专题研究党风廉政建设有关工作,并结合主任办公会、行政例会研究部署党风廉政有关工作7次。制定了《市委台办党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,细化分解20PC年党风廉政建设工作任务,明确领导班子及其成员的职责和任务分工,确保责任落实。在研究制定党风廉政建设和反腐败任务分工的基础上,市委台办领导班子主要负责同志与班子其他成员、班子成员与分管处室主要负责人逐一签订了《党风廉政建设责任书》,形成了主要领导亲自挂帅全面负责,分管职领导分工负责,处室层层落实的工作机制。全办上下统一思想、协调行动,形成了反腐倡廉的强大合力和齐抓共管的良好态势。
(二)制定责任清单,层层压实责任。按照市纪委《关于对党风廉政建设主体责任实行清单管理的通知》要求,市委台办领导班子主要负责人和分管领导,在全面把握主体责任内容的基础上,结合工作职能职责,按照抓细抓实、审核把关、签字背书、公开公示、录入平台等工作环节,制定了《市委台办领导班子及班子成员党风廉政主体责任清单》共5份,为切实强化责任落实,我办并将履行责任清单延伸到处室负责同志,形成了层层压实责任的局面。为确保责任清单的落实,办纪检监察室及时提醒班子成员就履行职责情况填报信息,并加大对党风廉政监管平台的填报情况的抽查检查。
(三)严格责任考核,认真落实责任问责。领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,自觉把党风廉政建设摆在重要位置,与分管业务同研究、同部署、同检查。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全办全年目标管理,有力推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。今年以来,市委台办全面深化和促进蓉台经贸交流合作与人员往来,在履职尽责等方面没有发生失职、渎职的问题和事件。
二、完善工作机制,抓好责任落实,形成制度推进反腐
(一)成立市委台办党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,主任为组长,班子成员任副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责落实党风廉政建设主体责任和惩防体系建设的组织、协调、落实等工作。
(二)制定完善有关制度。制定《中共成都市委台湾工作办公室贯彻执行党风廉政建设责任制实施办法》,细化成十二条措施,明确谁主管,谁负责,形成了层层衔接、环环相扣、事事落实的工作机制。制定《市委台办台事接待管理办法(试行)》,进一步规范台事接待活动。制定《市委台办财务审批及报销工作流程》,为认真落实“一把手”“四个不直接分管”要求,进一步规范内部财务管理制度,并针对财务审批、费用报销环节可能存在的廉政风险点,制定了《市委台办财务审批及报销工作流程》,细化了廉洁要求,增强了可执行性。修订了《市委台办关于“三重一大”决策程序的暂行规定》,进一步健全和完善“三重一大”制度,强化权力制约和监督。严格执行财务制度和财经纪律,加大政务公开力度,公开办事承诺,把工作职责、内容、程序和时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。
(三)按照省委第三巡视组巡视成都意见反馈中“一些地方和单位变相公款出国(境)旅游”的问题专项整改要求,结合对台工作实际,查找监管漏洞,全面规范因公赴台各项规定,严格执行因公赴台各项制度和纪律。经过认真梳理和严肃整改,研究制定了8项具体管理办法,“变相旅游”等违规行为得到有效控制,确保整改成效。全市因公赴台交流顺利有序开展。1-10月,共办理因公组团56批次、480人次,企业组团82批次、159人次,教育系统组团34批次、401人次赴台考察交流,没有违规、违纪行为发生。
三、强化宣传教育,增强廉政意识
(一)强化中心组学习。坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为中心组学习会的重要内容,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央纪委全会和省纪委十届五次全会、市纪委十二届七次全会精神;集中学习省纪委书记王雁飞在“推进全面从严治党,巩固发展良好政治生态”成都宣讲会上的重要讲话,学习市委书记唐良智在听取党风廉政建设和反腐败工作汇报时和到市纪委调研时重要讲话精神,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责工作条例》,以及市纪委通报我市“四风”和腐败问题典型案例为警示,及时通报,预先提醒。今年以来组织中心组学习10次,开展主要领导讲廉政党课1次,上报党风廉政信息11条(篇)。
(二)见缝插针开展党风廉政宣传教育。我办坚持在召开主任办公会、行政例会、全办干部大会等会议上,传达、宣讲有关文件、会议精神和工作要求,通报典型案例,让党员干部思想上时刻绷紧廉洁从政这根弦。在干部群众中推广关注市纪委“廉洁成都”门户网站和微信平台,购买廉政宣传画报张贴于办公区,提醒党员干部时时处处关注党风廉政建设。每逢重要节点,纪检组必先敲响廉政“警钟”,在春节、五一国际劳动节、中秋节、国庆节等重大节日前夕,都会专门发出通知,及时发送廉政短信,重申、强调有关纪律、规定和要求,清廉过好节日。
(三)组织多种形式的警示教育。组织观看教育警示影片《正风反腐永远在路上》、《深刻的反思》;组织机关党员干部学习观看“一书两片”,即《忏悔实录Ⅴ》和《贪欲打开堕落之门》等警示教育片。组织机关党员干部观看《被“情”绊倒的官员们》等党纪教育片,参观四川省川西监狱“零距离”听取服刑人员讲述自己案例。教育引导领导干部牢固树立宗旨意识、法纪意识、责任意识,在机关大力倡导勤俭朴实、生活正派、情趣健康的精神风貌,有力推动机关正风肃纪取得新成效。
(四)扎实开展“两学一做”学习教育。深入落实全面从严治党要求,认真抓好“两学一做”学习教育。做好详细方案制定,领导干部带头讲党课,专题学习研讨等环节的协调保障。市委台办中心组先后3次召开“两学一做”专题学习会,机关党组织全面开展“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育活动,组织机关全体党员同志前往“邛崃红军长征纪念馆”开展主题党日活动,面对党旗,庄重宣誓。机关党委对照创先争优要求,积极开展“在台商面前树清正廉洁形象”争创活动,引导党员干部弘扬“忠诚干净担当”时代精神。
四、深化作风建设,强化纪律规矩意识
认真领会中央八项规定精神,以“零容忍”态度,锲而不舍地坚决纠正“四风”问题。
(一)开展“顶风违反中央八项规定、个别单位接待费居高不下”问题专项整改。按照省委第三巡视组反馈意见和市财政局要求,我们对本单位涉台活动和执行公务接待工作开展了全面整改,包括预算分配、接待审批、经费使用、费用报销、信息公开等情况。重点对接待审批手续不全、“三单”不齐等问题提出处理意见并要求及时整改。台事活动和公务接待费用20PC年预算115.00万元,19月实际支出79.9万元,没有超范围、超标准开支接待费的问题。
(二)开展领导干部收受红包礼金问题专项整治。根据市纪委要求和《市委台办关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治实施方案》,台办全体干部职工都作出了拒收不送红包礼金的承诺。同时,纪检组还按要求把领导干部遵守严禁收送红包礼金规定情况列入20PC年领导干部述责述廉的重要内容。
(三)开展领导干部赌博敛财问题专项整治。按照市纪委《关于印发〈关于开展领导干部赌博敛财问题专项整治的实施方案〉的通知》要求,市委台办认真抓好学习动员、组织承诺、自查自纠、专项检查等环节任务,扎实开展领导干部赌博敛财问题专项整治,台办全体干部职工都作出了不组织和参与赌博敛财的承诺。
(四)开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。围绕市纪委《关于印发〈关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作方案〉的通知》要求,针对七类问题对标方案要求,认真开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治,组织机关党员干部观看《“党纪在身边”系列之婚丧喜庆事宜怎么办才不会踩红线》党纪教育片,切实整改对台工作中可能存在的利益输送问题,依法维护在蓉台资企业和台胞台商合法权益,有力推动全面从严治党要求在市委台办落地。
(五)开展领导干部配偶、子女经商办企业问题专项整治工作。按照省委巡视组巡视反馈意见和市委组织部文件精神,市委台办在副处以上领导干部中扎实开展了领导干部配偶、子女经商办企业问题专项整治工作,坚决遏制“靠山吃山”现象,切实规范领导干部行政用权行为,进一步明确纪律要求,筑牢拒腐防变意识,真正做到廉洁从政。17名领导干部人人签订承诺书,没有发生领导干部及配偶、子女发生违规经商办企业的问题。
五、严格规范程序,选好用好干部
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强干部人事制度监督管理,选好用好干部。按照动议、会议推荐、确定考察对象、考察、确定任职对象等程序,透明选拔程序,实行全程监督,防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
(一)开展防止干部“带病提拔”回头看工作。按照《省委组织部关于对照中央<关于防止干部“带病提拔”的意见>开展选人用人工作“回头看”的通知》要求,为切实抓好防止干部“带病提拔”工作要求落到实处,市委台办结合开展选人用人专项整治工作,组织领导干部和组工干部专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,贯彻落实省委“1+5”意见办法和市委“1+2+2+4”制度体系,坚持把干部选拔任用工作条例,纳入中心组学习内容,纳入“两学一做”学习教育内容,充分体现到市委台办干部选拔任用工作全过程,进一步明确了选人用人鲜明导向,扎实把防止干部“带病提拔”落实到实处,提升了领导干部和组织人事干部学规矩、懂规矩、守规矩意识。
(二)开展违规选人用人问题专题整治工作。按照市委组织部关于开展选人用人问题专项整治工作要求,十八大以来,市委台办选拔任用干部4名,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和要求,无“带病提拔”干部,无超职数配备处级以上领导干部、超职数配备非领导职务和科级领导职务的问题,无混编混岗使用干部问题,无公务员调任程序不规范等问题,切实加大选人用人工作监督,确保选用干部健康合格。
(三)开展干部选拔任用基础工作不扎实问题专项整治工作。我办扎实开展了干部选拔任用基础工作不扎实问题专项整治工作,市纪委派驻市委台办纪检组积极参与,切实查找选人用人工作中存在的问题,营造风清气正选人用人工作环境。一是整治干部个人档案基本情况。对我办保管的16份档案,重点对干部的“三龄一历”进行了核定,对缺少资料进行了认真查找补充。二是整治干部选任文书档案和会议记录纪要基本情况。十八大以来,我办选拔任用干部4名,均严把政治素质关、能力作风关、工作实绩关、民主推荐关、组织考察关和任用审批关,做到了选拔任用干部程序、条件,公开公平公正,选用干部健康合格。
六、维护群众利益,服务民生,提高群众满意度
扎实推进“走基层”等活动。一是积极开展“服务台商大走访”活动。深入了解台资企业生产经营情况,共走访台资企业324 家(次),协助解决了一些问题和困难。二是开展20PC年度走访慰问在蓉困难台胞台属专项工作。9至10月我办对全市22个区(市)县生活困难的台胞、台属开展走访慰问专项活动。全市共走访慰问困难台胞台属110户,慰问金额共计7.48万元。三是为认真落实省、市有关脱贫攻坚会议精神,切实推动定点对口帮扶工作举措落到实处。多次前往扶贫帮扶村简阳市飞龙乡方家村和崇州市三郎镇茶园村,实地走访和座谈,深入了解掌握了两村贫困人口基本情况和致贫主要原因。结合我办职能,积极发挥联系在蓉台商紧密的优势,最大限度在项目开发、资金筹集、智力帮扶等方面开展切实扶持工作。截止目前,共走访慰问了16户困难群众,送去慰问金和物品共计1.74万元。并组织在蓉台商协会前往帮扶村对接2户精准扶贫户,落实产业支持资金1.2万元,累计投入资金2.94万元。四是集中化解信访积案难案。前三季度,共受理台商各类投诉反映问题18件,办结17件,办结率94.4%;台胞、台属来信来访15件,办结14件,办结率93.3%。其中,民事案件14件,行政案件8件,求助案件9件,其他案件2件。协调职能部门妥善解决纬创资通、远东百货、蓉台国际、统一食品等企业反映的问题。
七、推进源头治理,深入推进廉政风险防控机制建设
(一)围绕权利运行的重点岗位和关键环节,综合运用教育、监督等措施,开展廉政风险防控管理工作,将台事接待工作作为台办预防腐败创新项目来推动,推行权力运行程序化和公开透明。建立对台事接待的审批及费用审核的备案和抽查的工作机制。监督点位前移,推动了台事接待工作内部审核与外部监督的有效衔接。
(二)完善“三重一大”决策机制,强化权力监督制约。按照落实党风廉政建设责任制有关要求,规范运行行权平台和监管平台,推进机关党务、政务、财务公开,自觉把权力运行置于公开监督之下。坚持原则上每月一次中心组学习、每两周一次主任办公会制度,坚持班子成员深入基层调研指导、分片联系台资企业制度。健全完善主任办公会议决“三重一大”事项决策机制,坚持重大问题集体讨论决定,规范决策和执行程序,不断强化班子集体领导与班子成员分工负责相结合意识。
(三)加强作风建设,进一步密切党群干群关系。严格贯彻执行民主生活会制、任前廉政谈话、述职述廉等制度,严格执行领导干部“一岗双责”,坚持定期召开工作例会,不断巩固公务用车专项治理、禁止公款出国(境)旅游专项治理成果,严格台事接待和入岛考察活动中组织纪律教育,增强拒腐防变的意识和能力,时刻保持共产党人清正廉洁形象。
(四)加强“三个防控”机制建设。积极开展党风廉政岗位防控、专项防控、重点防控机制建设,认真查找各处室及干部职工岗位存在的风险点,确定等级,建立台帐,实行分级管理、分级负责,加强岗位风险防控平台建设。围绕办理赴台交流团组项目申报、为台胞提供咨询服务中可能发生“吃拿卡要”和慢作为、不作为等风险点,查找管理漏洞和制度缺失,加大监督监管力度,督促工作人员严格按规章制度办事,切实将相关权力放在“阳光”下运行。
八、坚决反对腐败,切实加强自身建设
(一)支持和配合派驻纪检组建设。积极支持和配合市纪委派驻市委台办纪检组的工作,支持和配合完成市纪委交办的工作任务,在人力、物力、财力等方面给予积极支持,努力形成纪律监察整体合力。加强与派驻纪检组监察室的沟通,着力推动本单位主体责任落实、作风建设持续推进。支持和配合派驻纪检干部认真践行“学思践悟”要求,加强学习,不断强化全局思维、法治思维和创新思维,提升能力素质。
(二)严格落实系统内“两个责任”。健全系统内部廉政风险防控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,严格执行重大事项报告、回避、保密等制度。狠抓派驻纪检干部作风转变,严格工作不在状态、对执纪违纪、以案谋私等行为的监管。
下一步,我们将一如既往把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,始终坚持守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈。加强从严治党,时刻关注在推进党风廉政建设工作中出现的新变化新问题,及时研究相应的对策措施,既治标更治本,为实现全面从严治党目标不懈努力。
一、抓基层党建工作
1.强化责任意识,认真履行党建第一责任人职责
我办有机关党支部一个,共有正式党员干部11名,预备党员1名。在党建工作中,我牢固树立了“带头抓”的意识,作为党建工作的第一责任人,摆正自己位置,正确认识和处理党建和业务工作之间的关系,以加强党的建设来推动和保证外事侨务工作的圆满完成,用完成外事侨务工作的效果来检验党建工作的成效。党建任务分工明确,责任到人,形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
2.坚持民主集中制,不断完善党内议事决策机制
今年来,为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,进一步完善党组内部的议事和决策机制,我组织修订完善了《市外事侨务办公室党组重大事项集体决策制度》,在党组会议讨论研究工作时,始终坚持民主集中制。今年10月,在我办讨论吸收黄卉娜为预备党员会议上,入党介绍人汇报总结培养过程,各位党员提出个人意见,最后投票表决,充分体现了民主集中制原则。
3.从严恪守“三严三实”, 建立健全党员组织生活制度
积极带领广大党员干部认真学习习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话精神,把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为推进作风建设的具体要求和全体外事侨务干部的工作之道、为民之本、做人准则。注意为党员干部树立表率形象,切实做到置“严”于胸,落“实”于行,做到了严以修身、严以用权、严以律己,实实在在做事,堂堂正正做人。强化了基层党组织“三会一课”制度,明确了党员大会、支部委员会会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责。提出了办机关党支部党员大会三个月召开1次、支部委员会议每月1次、党课每季度1次的要求,为基层党组织提供了操作性强的执行标准。
4.讲政治守纪律,认真履行党建主体责任
今年10月份,按照市委的安排部署,开展“守纪律、讲规矩”主题学习活动,召开了2次党组会议、2次专题学习会议,一是认真针对办党组查找出来的突出问题,逐项细化整改落实措施办党组班子提高了思想认识、转变了作风、服务发展能力得到有效增强,进一步密切了党群干群关系。二是针对我个人查找出来的“作风不实”、“不够节俭、少深入基层”等“四风”问题,以“坚决整改,立行立改”的态度,从“加强理论学习”、“提高党性修养,扎牢宗旨意识”、“密切联系群众,切实转变作风”等五个方面进行了整改,使自己理想信念更加坚定,党性修养得到进一步增强、宗旨意识更加牢固。
5.积极精准扶贫,抓好挂点村基层党组织建设
按照精准扶贫工作要求,深入挂点村组农户进行普查登记,掌握准确详细贫困户信息,制定了具体帮扶措施。一是争取得到县乡扶贫资金每户4万元共48万元对壬庄邦亮难侨屯12户归侨侨眷危房进行改造,目前该项目正稳步推进。二是聘请专家对扶贫对象进行技术技能培训。6月5日请县水果办技术员到安德镇安德街,对全体侨民和村组干部进行培训,主要内容有《水果种植新技术》、《家禽养殖新技术》。参加培训的有100多人,发放相关材料150多份。6月27日,我办组织30名侨民代表前往百色市右江区鸦胆子种植基地参观考察学习培训,请鸦胆子种植技术专家在基地上现场讲授鸦胆子种植流程,讲解了从挖坑到种植、嫁接、护理的技术规范;并由恒通合作社领导分析了种植鸦胆子的前景和经济效益。与挂点村实行“支部结对、干群结亲”,我定期到挂点村组与结对帮扶群众交心谈心,了解想法,帮助解决问题,慰问了4户困难党员,发放了慰问金1600元;20PC年春节对我县部分归难侨进行节前慰问,共慰问36户,发放慰问金、糯米、食用油、面条,良种等慰问品,共计1.8万元。争取“黄土计划”资金共资助16名贫困大学生上大学。抓好了挂点的渠洋镇安隆村软弱涣散党支部的整顿工作,结合党的群众路线教育实践活动,对渠洋镇安隆和古桥两个村全体党员干部进行思想教育和廉政教育,提高廉政意识,努力提升了村一级全体党员干部的整体素质。
(二)、存在的问题及原因分析
一是对机关党建工作认识不到位。在平时工作中,客观上由于外事侨务业务繁忙,认为业务工作是硬任务,因此有先把业务工作做好再开展党务工作的思想,导致在业务工作上花费的精力多,党务工作上花费的精力少。
二是遵守党组中心组学习制度不够严格。主要表现在:组织党组成员开展学习的方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。
三是对党员的教育、管理、监督不够。由于在平时工作中,主观上对党员干部加强管理的意识不强,致使个别党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整天乐得清闲,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
四是模范表率强度不够。作为党组书记,我在工作中对基层服务对象了解也不够全面,主动服务的意识也不足,从客观上讲,外事侨务工作涉及方方面面,个人精力有限,时间和精力主要用于抓好重点工作。从主观上讲,认为重点工作出成绩上下都关注。从根源上分析,这实际上是群众观点不强的表现。我存在的这些不足,在一定程度上没有更好地起到表率作用,导致了个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”和“庸、懒、散”现象。
(三)、下步工作打算
20PC年,以践行“三严三实”为标准,坚持开展机关党建主题活动,激发党员干部队伍活力,扎实推进机关党建工作。
一是继续深入开展“守纪律、讲规矩”学习活动,切实改进工作作风。坚决纠正“冷、硬、横、推”的衙门作风,深入贯彻落实中央八项规定,严格财务管理、公车管理等纪律,坚持用制度管人管权管事,确保政令畅通、管理规范、作风优良。在从严管理干部方面,深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育,引导党员干部做践行社会主义核心价值观的模范。继续深入开展了“四风”专项整治活动。在专项整治“懒政怠政”工作中重点解决“庸懒慢浮”、“门难进、脸难看、事难办”方面问题,建立健全制度,规范广大干部职工的服务行为,通过制度约束和强化管理,使全体干部职工宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强。认真对党纪国法、党风廉政和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习,坚持把加强党的建设和作风建设与外事侨务业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保党建各项任务得到有效落实。
二是继续深入开展“转变作风,精准扶贫”,切实解决民生问题。把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径,以为群众办实事为着力点,以密切党群干群关系为目标,创新思路、立足服务,为改善侨民和挂点村贫困户生产生活问题找项目、找资金,争取尽快实现脱贫致富。建立详细的帮扶台账,通过政策上的支持,资金上的帮扶,帮助渠洋镇安隆村和古桥村的困难户解决了生产生活上的困难。
三是切实加强党员队伍教育管理,建设学习型党组织。以理想信念、道德品行、党性党风党纪、革命传统、法治教育等为重点,抓好机关党员干部教育培训工作,将强化党员思想教育工作作为提高党员综合素质的重要内容,开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动,鼓励党员干部多读书、善读书、读好书,增强履职本领,提高工作能力。落实党员党性分析制度,强化民主评议党员工作,处置不合格党员。同时,注重运用网络、微信等载体,创新打造更加符合机关党员实际,吸引党员兴趣、方便党员落实的党内政治生活方式。
四是进一步加大党风廉政建设工作力度,防微杜渐。推进惩防体系建设,严格遵守廉洁自律各项规定,树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象,发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。强化敬业奋斗的意识,使干部职工作风得到进一步转变,联系群众、服务群众,积极推动外事侨务事业发展,在单位形成干部清正、风气纯正的良好氛围。为巩固“四风”整顿成果,全面履行办党组党风廉政建设主体责任,进一步健全完善领导体制和工作机制。
五是切实强化党建工作责任制落实,发挥党组织引领作用。严格履行党建工作第一责任人职责,强化班子党建责任,制定年度党建工作计划,建立健全联系群众、调查研究、厉行节约、管理监督、问责惩处等制度,健全改进作风的常态化机制。继续深化拓展“联改联评”活动,推动整改任务落地生根,形成反“四风”、改作风的长效机制,促进党风政风的根本性好转。保持同人民群众的密切联系,自觉深入群众,改进调查研究方法,认真察实情、听民意。切实加强和改进机关服务型党组织建设,通过“党员突击队”、“党员示范岗”、“党员志愿者”“三亮三创”等灵活形式,发挥机关党组织和党员“急、难、险、重”任务中的带头引领作用。
二、党风廉政建设主体责任工作
一年来,在办党组班子成员及全办党员干部的大力支持和配合下,我切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责,积极围绕市委、市政府中心工作抓党建促发展,以加强基层党建为重点,切实加强党员干部队伍建设,不断改进党建工作方法,创新工作思路,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进机关党建工作。现述职如下:
(一)、强化责任意识,认真履行党建第一责任人职责
我办有机关党支部一个,共有正式党员干部11名,预备党员1名。在党建工作中,我牢固树立了“带头抓”的意识,作为党建工作的第一责任人,摆正自己位置,正确认识和处理党建和业务工作之间的关系,以加强党的建设来推动和保证外事侨务工作的圆满完成,用完成外事侨务工作的效果来检验党建工作的成效。党建任务分工明确,责任到人,形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
(二)、坚持民主集中制,不断完善党内议事决策机制
今年来,为更好地贯彻执行党的民主集中制原则,进一步完善党组内部的议事和决策机制,我组织修订完善了《靖西市外事侨务办公室党组重大事项集体决策制度》,在党组会议讨论研究工作时,始终坚持民主集中制。今年10月,在我办讨论吸收黄卉娜为预备党员会议上,入党介绍人汇报总结培养过程,各位党员提出个人意见,最后投票表决,充分体现了民主集中制原则。
(三)、从严恪守“三严三实”,建立健全党员组织生活制度
积极带领广大党员干部认真学习习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话精神,把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为推进作风建设的具体要求和全体外事侨务干部的工作之道、为民之本、做人准则。注意为党员干部树立表率形象,切实做到置“严”于胸,落“实”于行,做到了严以修身、严以用权、严以律己,实实在在做事,堂堂正正做人。强化了基层党组织“三会一课”制度,明确了党员大会、支部委员会会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责。提出了办机关党支部党员大会三个月召开1次、支部委员会议每月1次、党课每季度1次的要求,为基层党组织提供了操作性强的执行标准。
(四)、讲政治守纪律,认真履行党建主体责任
今年10月份,按照市委的安排部署,开展“守纪律、讲规矩”主题学习活动,召开了2次党组会议、2次专题学习会议,一是认真针对办党组查找出来的突出问题,逐项细化整改落实措施办党组班子提高了思想认识、转变了作风、服务发展能力得到有效增强,进一步密切了党群干群关系。二是针对我个人查找出来的“作风不实”、“不够节俭、少深入基层”等“四风”问题,以“坚决整改,立行立改”的态度,从“加强理论学习”、“提高党性修养,扎牢宗旨意识”、“密切联系群众,切实转变作风”等五个方面进行了整改,使自己理想信念更加坚定,党性修养得到进一步增强、宗旨意识更加牢固。
(五)、积极精准扶贫,抓好挂点村基层党组织建设
按照精准扶贫工作要求,深入挂点村组农户进行普查登记,掌握准确详细贫困户信息,制定了具体帮扶措施。一是争取得到县乡扶贫资金每户4万元共48万元对壬庄邦亮难侨屯12户归侨侨眷危房进行改造,目前该项目正稳步推进。二是聘请专家对扶贫对象进行技术技能培训。6月5日请县水果办技术员到安德镇安德街,对全体侨民和村组干部进行培训,主要内容有《水果种植新技术》、《家禽养殖新技术》。参加培训的有100多人,发放相关材料150多份。6月27日,我办组织30名侨民代表前往百色市右江区鸦胆子种植基地参观考察学习培训,请鸦胆子种植技术专家在基地上现场讲授鸦胆子种植流程,讲解了从挖坑到种植、嫁接、护理的技术规范;并由恒通合作社领导分析了种植鸦胆子的前景和经济效益。与挂点村实行“支部结对、干群结亲”,我定期到挂点村组与结对帮扶群众交心谈心,了解想法,帮助解决问题,慰问了4户困难党员,发放了慰问金1600元;20PC年春节对我县部分归难侨进行节前慰问,共慰问36户,发放慰问金、糯米、食用油、面条,良种等慰问品,共计1.8万元。争取“黄土计划”资金共资助16名贫困大学生上大学。抓好了挂点的渠洋镇安隆村软弱涣散党支部的整顿工作,结合党的群众路线教育实践活动,对渠洋镇安隆和古桥两个村全体党员干部进行思想教育和廉政教育,提高廉政意识,努力提升了村一级全体党员干部的整体素质。
(六)、存在的问题及原因分析
一是对机关党建工作认识不到位。在平时工作中,客观上由于外事侨务业务繁忙,认为业务工作是硬任务,因此有先把业务工作做好再开展党务工作的思想,导致在业务工作上花费的精力多,党务工作上花费的精力少。
二是遵守党组中心组学习制度不够严格。主要表现在:组织党组成员开展学习的方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些党组成员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。
三是对党员的教育、管理、监督不够。由于在平时工作中,主观上对党员干部加强管理的意识不强,致使个别党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整天乐得清闲,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
四是模范表率强度不够。作为党组书记,我在工作中对基层服务对象了解也不够全面,主动服务的意识也不足,从客观上讲,外事侨务工作涉及方方面面,个人精力有限,时间和精力主要用于抓好重点工作。从主观上讲,认为重点工作出成绩上下都关注。从根源上分析,这实际上是群众观点不强的表现。我存在的这些不足,在一定程度上没有更好地起到表率作用,导致了个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”和“庸、懒、散”现象。
(七)、下步工作打算
20PC年,以践行“三严三实”为标准,坚持开展机关党建主题活动,激发党员干部队伍活力,扎实推进机关党建工作。
一是继续深入开展“守纪律、讲规矩”学习活动,切实改进工作作风。坚决纠正“冷、硬、横、推”的衙门作风,深入贯彻落实中央八项规定,严格财务管理、公车管理等纪律,坚持用制度管人管权管事,确保政令畅通、管理规范、作风优良。在从严管理干部方面,深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育,引导党员干部做践行社会主义核心价值观的模范。继续深入开展了“四风”专项整治活动。在专项整治“懒政怠政”工作中重点解决“庸懒慢浮”、“门难进、脸难看、事难办”方面问题,建立健全制度,规范广大干部职工的服务行为,通过制度约束和强化管理,使全体干部职工宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强。认真对党纪国法、党风廉政和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习,坚持把加强党的建设和作风建设与外事侨务业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保党建各项任务得到有效落实。
二是继续深入开展“转变作风,精准扶贫”,切实解决民生问题。把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径,以为群众办实事为着力点,以密切党群干群关系为目标,创新思路、立足服务,为改善侨民和挂点村贫困户生产生活问题找项目、找资金,争取尽快实现脱贫致富。建立详细的帮扶台账,通过政策上的支持,资金上的帮扶,帮助渠洋镇安隆村和古桥村的困难户解决了生产生活上的困难。
三是切实加强党员队伍教育管理,建设学习型党组织。以理想信念、道德品行、党性党风党纪、革命传统、法治教育等为重点,抓好机关党员干部教育培训工作,将强化党员思想教育工作作为提高党员综合素质的重要内容,开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动,鼓励党员干部多读书、善读书、读好书,增强履职本领,提高工作能力。落实党员党性分析制度,强化民主评议党员工作,处置不合格党员。同时,注重运用网络、微信等载体,创新打造更加符合机关党员实际,吸引党员兴趣、方便党员落实的党内政治生活方式。
四是进一步加大党风廉政建设工作力度,防微杜渐。推进惩防体系建设,严格遵守廉洁自律各项规定,树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象,发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。强化敬业奋斗的意识,使干部职工作风得到进一步转变,联系群众、服务群众,积极推动外事侨务事业发展,在单位形成干部清正、风气纯正的良好氛围。为巩固“四风”整顿成果,全面履行办党组党风廉政建设主体责任,进一步健全完善领导体制和工作机制。
五是切实强化党建工作责任制落实,发挥党组织引领作用。严格履行党建工作第一责任人职责,强化班子党建责任,制定年度党建工作计划,建立健全联系群众、调查研究、厉行节约、管理监督、问责惩处等制度,健全改进作风的常态化机制。继续深化拓展“联改联评”活动,推动整改任务落地生根,形成反“四风”、改作风的长效机制,促进党风政风的根本性好转。保持同人民群众的密切联系,自觉深入群众,改进调查研究方法,认真察实情、听民意。切实加强和改进机关服务型党组织建设,通过“党员突击队”、“党员示范岗”、“党员志愿者”“三亮三创”等灵活形式,发挥机关党组织和党员“急、难、险、重”任务中的带头引领作用。
按照管委会《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任制考核办法》,办公室认真组织学习贯彻,严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设责任制的各项要求,加强日常廉政教育和监督,增强廉政风险防范意识和自觉;坚持民主集中制和公开透明原则,推进惩防体系建设和作风建设,办公室党风廉政建设取得一定成效,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。现将一年来的的主要工作情况报告如下:
一、高度重视,加强对党风廉政建设责任制的组织领导
办公室注重把党风廉政建设放在重要位置来抓。一是按照部署和要求,研究制定办公室党风廉政建设工作计划,落实责任分工,定期分析、定期检查、加强监督,推进办公室党风廉政建设和反腐败的工作开展。二是强调办公室主要负责人“一岗双责”以及党风廉政建设第一责任人意识,承担领导、教育、监督和示范的责任。明确办公室党支部一名支委为党风廉政监督员和党务公开监督员,具体负责抓好日常党风廉政工作。三是结合办公室处务会,强调反腐倡廉的重要意义和必要性,保持警钟长鸣,推动办公室党风廉政建设正常开展。
二、严格管理,坚持党风廉政制度建设
党支部结合办公室工作实际以及相关业务,要求全体干部,特别是领导干部要严格遵守《廉政准则》,严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政规定,认真遵守管委会相关财务制度和财务纪律。针对办公经费、车辆维修经费以及会议经费等制定相应管理制度和支出程序,严格对外接待制度和接待标准,不损公肥私,坚持做到公开透明,定期公布相关账目、费用支出明细情况,接受并经得起监督检查。坚持认真执行行政公开、党务公开和民主集中制原则,在重大问题方面,办公室坚持有事与大家协商,听取大家的意见,坚持公开、透明、公正,注意维护大家的利益,办公室形成团结协作的共事氛围。
三、树立意识,注重廉洁从政和反腐倡廉学习教育工作
在围绕惩防体系建设、认真落实党风廉政建设责任制的基础上,注重把党风廉政建设学习教育贯彻日常及议事工作的始终。召开专题会及党员大会,学习中纪委、市纪委相关党风廉政建设方面的文件、领导讲话精神,传达落实办公室与管委会党组签订的党风廉政建设《目标责任书》;每位同志按照管委会纪检监察部门的要求,明确并细化了廉政目标任务,提出了具体要求和措施,形成齐抓共管、共同促进的局面;认真研究确定办公室党务公开目录,自觉接受监督,推动了党务公开的深入开展。利用办公室处务会,认真学习党风廉政及反腐败的有关理论、文献及文件,学习对照《廉政准则》检查廉洁从政情况,坚持民主集中制,对照检查廉洁自律情况。加强对党员的理想宗旨教育,端正执政为民的理念。积极参加管委会党组和机关党委组织的各项党风廉政警示教育活动,进一步教育干部增强防腐拒腐的意识,进一步认清腐败现象给党的事业以及个人和家庭带来的巨大伤害,提高了干部廉政防微杜渐的能力。
四、坚持不懈,推进干部队伍和作风建设
注重加强干部队伍建设和作风建设。认真开展党性、党风、党纪教育工作,坚持管好事、管好线、管好人。同时坚持以人为本,关心同志,坚持做深入细致的思想工作,坚持用民主的方式推进工作,尊重和发挥每位同志的工作积极性,提高了党支部的战斗力。通过加强队伍建设和作风建设,使办公室长期以来存在的个别同志出工不出力、工作懈怠的问题得以较好地解决。办事效率和工作绩效有了较大提高。
经过全体同志的共同努力,全年没有出现任何问题。但是,办公室的党风廉政建设工作与上级要求和群众期望相比,还有不少需要改进和提高的地方。在今后的工作中,我们更要加强学习,认真贯彻党风廉政建设责任制的有关要求,切实加强党风廉政建设,促进各项工作的顺利开展。
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