发布时间:2017-01-16 来源:自查报告
以完善制度和建立长效机制为重点,切实做好行评整改工作,从立足本职、发挥职能优势入手,扎实做好作风整改工作,下面是范文大全小编为大家收集的质监局作风建设整改自查报告,供大家参考。
县里召开了机关效能及作风建设动员会议,要求结合本单位在服务意识、依法女子,办事公开、工作效率、改革创新及领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风,生活作风等方面存在的突出问题,重点查找思想是否解放,行政审批是否繁琐,工作效率是否高效,行政行为是否规范,执纪执法是否公平,工作执行是否有力、中梗阻现象是否存在,服务是否优质,党务政务是否公开,群众办事是否便捷,并深刻分析原因,我质监局对上级局提出的问题高度重视,根据验收要求,及时整改,逐条、逐句提出整改办法,进行整改落实,现对问题整改的情况报告如下:
一、加强领导,统一思想
局机关效能建设及作风建设动员会议召开以后,我局党组及时召开会议进行了专题研究和部署,一是成立了领导小组。由党组书记、局长刘恩芳同志任组长,副局长,纪检组长,同志任副组长,各股室队所负责人为成员的效能建设活动领导小组,统一指挥和部署局机关效能建设工作。二是认真研究制定整改落实方案。我局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,紧密结合实际,认真研究制定了《质监局机关效能及作风建设整改落实方案》,确定了个具体整改事项,其中个长期整改项目,个中期整改项目,个短期整改项目。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,我局一把手亲自指导整改落实方案的起草工作,广泛征求意,方案形成后,按要求印发给全体干部职工,为确保整改方案的落实,还建立了局一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各股室具体落实的整改落实责任制,对每一项整改事项,都明确了整改落实目标、时限要求、整改落实措施、责任领导、责任单位、责任人、配合单位,为整改任务的落实奠定了坚实基础。在整个教育活动中,我们分阶段部署,分阶段总结、认真组织实施,不搞“走过场”,坚强的组织领导为我局机关效能建设活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、认真自查,深入剖析存在的突出问题
我局本着高度的政治责任感和严肃认真的态度,在理想信念、廉洁自律、求真务实、党性党风和工作作风上存在的突出问题进行了深刻反思,本着实事求是的态度,深入查找自身存在的问题和不足,经自查发现,存在的突出问题如下:
(一)思想建设方面
思想政治工作还需要进一步加强。只善于一般要求、一般教育、一般号召,不善于做深入细致的思想政治工答,与职工交心时间少、次数少,加之批评多,态度过于严肃,职工一时难以接受,事后又没有及时跟踪、反馈信息,不掌握职工是否能接受和是否愿意接受,以便及时改进工作方法。纠其原因:认为在质监局工作条件好,工资高、福利好、工作轻松,哪有那么多思想问题。所以,与同志交心、谈心,沟通不够,态度严肃,说话生硬,沟通不到位,联系职工思想、困难和矛盾不贴切,再加上对有些问题处理上,宣传解释不够,只停留在表面和现象上,透明度不够,造成部分职工对有些问题了解不全面、不准确,一定程度上影响了各项业务工作的正常开展。
(二)学风方面
自身学习有待进一步加强。主要表现在:领导班子及领导干部自学意识不够强,没有“钉子”精神。不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习,使自身素质在学习方面提高不快;二是集体学习没有得到有效落实,致使学习时间没有充分保证,学习内容重点不够突出,学习效果不够明显;三是重业务、轻学习。由于忙于日常业务工作,片面强调要完成上级交办的多种任务,因而冲淡了学习内容,削减了学习计划,使各项学习规划流于形式。四是存在着自满情绪。满足于现有的知识储备和工作经验,不愿意下苦功夫去学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的重要理论以及金融法律、法规,缺乏吃苦精神和耐性,存在不必再去找着学的思想,以致于渐渐缺乏学习的习惯,失去了对自身知识结构“更新换代”的自觉意识;对政策、法规掌握不是十分全面、是非标准有时模棱两可,其原因是学习中满足于“蜻蜒点水”,浅尝辄止;遇上处理具体事情,往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。
(三)工作作风方面
工作作风仍需进一步改进。一是工作中满足于开会发文件,督促检查、指导落实不力,对上级的重大决策和工作部署,缺乏主动性和创造性,工作效率不高,工作效果不佳,有的甚至留有尾巴,对基层和机关出现的问题,在处理时不是十分果断,特别是涉及处理和处罚人时,心慈手软,没硬起手腕。二是工作标准和要求定的不高,欠主动,缺乏新思路。没有很好地沉下去,解剖麻雀,抓点带面,工作满足于一般抓法,新思路出的少,指导工作缺乏针对性和力度。三是作风不够深入。在机关多,下基层少;抓日常工作多,深入调查研究少;忙于事务多,接触群众少;即使下去了,往往是听听情况,坐车看看转转。而真正深入到干部职工家中,听他们的呼声,征求他们的意见,掌握第一手材料比较少。对群众普遍关心的热点、难点问题缺乏解决的办法和力度。
(四)办事效率方面
政务公开的项目、内容还不够全面,硬件设施不够完善,在一定程度上给企业和群众上门办事造成了不便。审批制度的改革还没有完全到位,审批时间拖延的问题时有发生。执法工作和行政事业性收费还存在不规范操作的现象。究其原因,是工作中缺乏竞争氛围,工作责任感不强造成的,少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响了整个机关的工作效能。
(五)服务意识方面
随着国内市场国际化趋势,企业间的竞争压力越来越大,对我们服务质量的要求也越来越高,但我们的工作方法、服务水平、服务能力还需要不断改进提高,少数机关干部公仆意识淡薄、宗旨观念不强,对企业和群众缺乏应有的服务热情和平等作风,方法简单、态度生硬,“门难进、脸难看、事难办”的官僚主义作风还不同程度地存在;办事拖拉推诿的现象仍时有发生。作为行政管理部门,总认为是执法管理的主体,强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动,服务意识有所增强,但主动服务,特别是上门服务、拓宽领域服务意识有待增强。
(六)执行力方面
职能履行还不完全到位。主要表现在:宏观质量管理工作比较薄弱,影响力不大。依法行政观念树得不牢,行政处罚随意性较大,存在重处罚、轻管理的问题,个别执法人员不作为、乱作为,甚至存在吃拿卡要的问题。领导班子还不适应科学执政、民主执政、依法执政的要求,在工作决策、谋划发展、履行职责等方面,缺乏大局观念和创新思维,对部门自身利益考虑的比较多。管理工作力度需要进一步加大。
三、着力解决突出问题
实现质监局的全面协调可持续发展,领导班子和领导干部的作风建设至关重要。我们坚持量力而行、尽力而为的原则,集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题。
一是树立强烈的事业心和工作责任感。以对事业高度负责的精神,理清思路,确定较高的工作目标,集中精力抓好各项工作措施的落实。
二是健全了监督检查机制。修订完善了局中心学习组和干部职工理论学习制度,健全了监督检查机制。分层次、有计划、多形式地开展业务知识、思想政治教育、职业道德教育学习等方面的培训。并将学习教育统一纳入学分制管理,让全局所有工作者都参加学习教育,为全面提高干部职工的政治理论和业务理论水平奠定了基础。责任领导,责任单位为局纪检室、局人秘股,完成时限年月。
三是努力提高工作效率和工作质量。对本部门各项工作研究透,研究深,弄清楚应该干什么,应该怎么干,怎么干得更好、更快,努力成为本部门的工作专家,坚决避免一知半解、囫囵吞枣、粗枝大叶和蜻蜓点水的做法,要在实、细、快上狠下功夫,把各项工作抓紧、抓实,抓出成效。
四是搞好协调与配合。各部门要在共同的职责下一心一意想方设法做工作,要多通气、多商量,求共识,谋发展,要相互尊重、相互谅解、相互支持,尤其要相互信任,做到识大体、顾大局,大事讲原则,小事讲风格,责任面前不推诿,成绩面前不争功。
五是自我加压,尽职尽责。要求机关干部在其位谋其政,在其位尽其责,处处带头、处处带好头,做一个勤于思考的人、做一个实干的人、做一个创新的人、做一个注重工作实效的人、做一个廉洁奉公的人,在全局做表率,在本专业做表率,努力营造出认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气、埋头苦干的风气,树立质监局的良好形象。
总的来说,我局自干部作风建设教育活动开展以来,面对工作任务繁重、人员较少、经费紧张等困难,我局全体党员干部充分发挥共产党员先锋模范表率形象,高标准严要求,在各自的岗位上认真履行职责,全体干部职工恪尽职守,默契配合,以良好的精神面貌,圆满完成了各项工作任务,有效地促进了质监事业的发展。我局将巩固好现有成果,进一步加大整改力度,继续努力解决存在的突出问题和不足,全面做好质量技术监督各项工作,为当地经济社会的发展和人民群众的生活更加安康做好服务,使干部作风建设教育活动真正成为群众满意工程。
一、严格按要求抓整顿,保证整改全面落实
提意见群众真知灼见,这些意见情真意切,我们如获珍宝,本着诚恳、认真、负责、积极的态度,对表扬继续保持,对建议有则改之,无则加冕的原则,突出重点抓整改,立足长远建制度,确保时间、内容、人员、质量的保证。
一是加强领导,明确责任。我们迅速召开了班子成员会、全体干部会,学习了《20XX年度全市群众评议机关意见反馈》,综合归纳为9个方面,并对这些问题按照年初分工和责任制实行了五定,即:定领导、定责任、定时限、定措施、定目标;二是分门别类,分片督办。对群众提出的问题,我们按照业务归口,归纳为等质量、计量、标准、行政执法、安全等方面,根据领导联系点进行分工,从3月1日开始分别由领导班子全体成员分三大片进行督办整改;三是定期会议,汇报进展。每月召开一次会议,专门就作风建设工作进行会议讨论,分局各科室要结合本职工作实际,从政府机关建设的角度,就如何解放思想、更新观念、开拓创新,建设学习型机关、服务型政府进行发言。希望在不断的实践中深刻认识影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。
二、正视问题,分析原因,制定努力方向
《20XX年度全市群众评议机关意见反馈》中有表扬23条,批评43条,对此,我们认真学习消化,在整改方法上以弄清事实、掌握政策、宽严适度,体现处罚少数、教育多数的原则;在步骤上,查摆问题,分门别类,循序渐进,体现解决问题的原则;在措施上,不手软、不包庇、不含糊;体现有则改之,无则加勉的原则;在具体实施上不等待、不观望、不推诿,体现积极主动的原则。这些问题主要为:食品安全问题,强化服务工作问题、依法行政问题以及人员素质问题。
三、制定了确实可行的措施,建立了加强建设的长效机制
首先,针对食品安全问题,我们将进一步发挥质监系统从源头抓质量的职能作用以及区打假办的牵头协调作用,维护广大百姓特别是边远地区群众的根本利益,用群众的满意度来衡量作风建设的效果。一是全面实施食品放心工程,狠抓食品源头监管,推进28类食品质量安全市场准入工作,帮促食品生产加工企业获得qs证书,营造放心的饮食环境。二是做好民生计量工作,营造公平的消费环境。高效发挥计量管理职能,深入开展集贸市场、餐饮业等场所计量器具专项整治工作,有力打击计量违法行为,维护消费者的合法权益。三是重拳开展打假,营造规范的市场经济环境。今后,我们在继续把对百姓危害性大、影响面广的食品作为打假重点的同时,还将重点就边远地带的小作坊、小卖部组织开展 “打假保名牌”、“打假保安全”、“打假保健康”等一系列专项打假行动,切实从源头打击假冒伪劣。
再次,针对强化服务问题,我局将贴近企业,努力打造企业欢迎的质监新形象,以优化作风为保证,主动念好“送、帮、引”三字口诀,努力贴近企业发展,积极为企业提供高质量、全方位、直通式服务,帮助企业做大做强。一是送,就是免费送法律技术进企业。我们将继续组织开展“十百千万”企业培训工程,定期举办企业培训班每年十期以上,力争培训企业超百家,培训人员超千人,向企业发送各类资料超万份,让广大企业进一步掌握必备的质量技术法律法规。二是帮,就是帮扶企业强基础。我们将利用质监职能优势,积极帮助企业引进先进的质量管理理念,建立完善的质量管理体系,采用国际标准或国外先进标准组织生产。三是引,就是引导企业创名牌。我们已专门成立了由标准、计量、质管等科室技术人员组成的培育名牌服务小组,将进一步为企业创名牌提供全过程的跟踪服务。
第三,针对依法行政问题,第一,我们将进一步解放思想,更新观念,妥善处理好服务与监管的关系,全面落实南京市质监系统行政执法工作意见,严劣打击假冒伪劣违法行为,保护名牌促进发展,人性化办案服务企业。第二,严格执行质量技术监督各项法律法规,依法开展行政执法,实行“阳光执法”,公开听证,适时公开审案。完善局行政案件办理制度,加强案件审理工作,提高行政管理和行政执法水平。完善案件工作后处理,提高行政执法有效性。第三,在行政执法过程中,我们将坚持从维护投资环境大局出发,对重点税源企业、外资企业、名牌企业按照初犯从宽、屡犯从严;过失从宽、故意从严;一般从宽、安全从严的原则,实行不告不查、非故意行为首犯不罚、轻微违规建议整改。第四,在社区、专业市场设立质量维权服务站、发放打假投诉举报宣传单,开辟打假维权的绿色通道。定期召开相关会议,研究区域内制假售假动态,对城郊结合部和涉及到百姓生命财产安全的制假售假,保持高压态势,遏制假冒伪劣“没完没了”的趋势。
第四,提升整体形象。我们将遵照各级领导的要求,贴近群众、贴近企业、贴近经济。贴近中心,努力打造政府满意的质监新形象。一是进一步将服务工作细化,严格服务标准,大到政务公开的内容和要求是否落到了实处,有无吃、拿、卡、要行为,各条禁令是否执行到位,小到是否做到文明用语、衣着整洁、挂牌上岗等,都有具体严格的规定,要求每个干部职工在做每一项工作、办理每一起案件时,都要以党员标准为参照贯穿始终。为此,我局将继续在机关大力开展以“语言文明、举止文明、环境文明、服务文明”为内容的“四个文明”建设活动,切实做到接待来访主动热情打招呼、耐心热心解疑难、回答问题不马虎。二是我局将结合区域经济发展需要,编印完善《投资与发展服务指南》,进一步明确服务经济建设的重点、手段,坚持做到能办的畅通、阻塞的疏通、难办的变通,切实增强服务经济发展的积极性和主动性,真真切切地当好栖霞经济发展助推器。三是充分发挥质监局质量兴区领导小组办公室的作用,紧紧围绕政府中心工作,把深化质量兴区、推进名牌战略,作为质监融入经济、服务发展的切入点。今后,我局将充分发挥质量兴区牵头单位的组织协调作用,积极争取,扎实工作,加大企业创名牌帮扶力度,确立未来几年名牌企业的重点培育对象,扎实推进名牌战略目标、措施、主攻方向的落实,强力推进我区产品质量、服务质量、工程质量的整体提升。
四、今后一个时期加强作风建设的努力方向
(一)搞好质监作风建设要做到双管齐下,既要抓好机关作风,也要搞好机关管理,充分调动全局管理机制的积极性是搞好作风工作的基础。在转变职能和工作方式的同时,我们一定要从严要求,切实增强责任感和紧迫感,从思想上、制度上认真查漏补缺,联系本地区、本单位和个人的实际,逐条进行对照检查,分析原因,进一步发挥组织领导作用,认真思考影响质监发展的问题,清除思想认识上的障碍,把行评各项工作抓好抓实。
(二)作风工作只有逗号,没有句号。我们坚持将作风建设贯穿于日常的行业管理中,用抓作风建设的劲头来搞好我们的机关管理工作。特别要通过提高“窗口”单位的服务质量来全面提升质监形象,认真接受并妥善处理各种意见和投诉,让人民群众看到质监作风工作的实际效果。
(三)进一步适应机构改革和质监发展对行业管理提出的新要求,以促进辖区又好又快发展为工作重点。抓宏观,抓政策,抓促进,抓作风建设。在整改的基础上建章立制,巩固成果。今后,不断修正我们的机关管理方向,加大质监工作调研和培训力度,努力提高人员综合素质,做到与时俱进,廉洁高效,全面提高服务质量和服务水平,为我系统质监事业的发展作出我们应有的贡献。
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