履行党风廉政建设“一岗双责”自查报告

发布时间:2017-01-23 来源:自查报告

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履行党风廉政建设“一岗双责”自查报告

  履行党风廉政建设“一岗双责”自查报告范文一

  今年以来,在市委、市政府和市纪委的领导下,按照市委办公厅、市政府办公厅关于印发《成都市2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的通知(成委办[2016]12号)的安排,我局党组不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,坚定不移地贯彻落实中央、省、市纪检监察工作的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以健全落实党风廉政建设党组主体责任、纪委派驻纪检组监督责任为龙头,以构建惩治和预防腐败体系为主线,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实,努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作各项任务,为全市林业园林科学发展提供强有力的纪律保证,促进了林业园林工作的又好又快发展。按照市委市政府党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2016年度区(市)县和市级部门党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况进行检查考核的通知》(成廉发[2016] 12号文)的要求,现将我局党组履行党风廉政建设主体责任的自查总结报告如下。

  一、全面落实局党组党风廉政建设主体责任,严格执行一岗双责,推动反腐倡廉不断深化。

  一是建立机制,形成合力。年初,局党组调整充实了局党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长、各处(室)处长(主任)为成员,领导小组下设办公室,具体负责落实党风廉政建设主体责任和惩防体系建设的组织、协调、落实等工作,派驻纪检组负责党风廉政建设监督责任和惩防体系建设的督促、检查、考核,在组织领导和机构建设上保证反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责办,有人负责监督、检查,在全局形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

  二是分解细化,落实责任。按照落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的目标要求,把党风廉政建设工作列入重要议事日程和重要的考核内容,年初局党组召开专题会议,局党组书记、局长作为党风廉政建设主体责任的第一责任人,亲自主持研究反腐倡廉工作,明确今年党风廉政建设的工作任务、工作重点、采取的措施、责任分工和具体要求,重点强化党风廉政建设工作责任机制。坚持局党组统一领导,局党组成员按职责分工负责,派驻纪检组监督协调,集体领导与个人分工负责相结合,做到横向到边,纵向到底,不留死角,形成党风廉政建设 “两个责任”全覆盖, “一岗双责”全落实的工作机制。局党组印发了《成都市林业和园林管理局2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》(成林业园林组[2016]19号),将党风廉政建设和反腐败工作事项与岗位职责紧密结合在一起,明确责任领导、责任处室和完成时限。全局各级党政一把手、各处室负责人均层层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书,并按要求在党风廉政建设责任监管平台如实填报。

  三是积极支持派驻纪检组工作。局党组按照市纪委“三转”要求,支持派驻纪检组突出纪检监察主业。派驻纪检组积极协助党组抓党风廉政建设和反腐败工作,严格履行执纪监督问责职责,由一线监督向督促责任处室履职转变,对职能处室监管进行再监督、再检查。局党组支持派驻纪检组办信办案,坚决查处党员干部违纪行为;积极推荐优秀干部,及时补充和充实纪检监察队伍;切实做好派驻纪检组工作保障。2016年1至11月,受理群众举报信19件(5件为重复件),其中:3件办结,1件移交市纪委,6件完成初核。

  四是强化考评,实行“一票否决”。统筹工作和廉政考核,将党风廉政建设责任制工作纳入到局年度工作目标考核之中,与业务工作同时部署、同时检查、同步推进、同步考核,并实行“一票否决”制,考核结果作为处室和直属单位评先、干部评优、提拔任用的重要依据,强化责任制的约束力。

  二、结合党的群众路线教育实践活动,深入推进八项规定落实,坚决纠正“四风”突出问题。

  一是深化教育实践活动,推动作风建设不断深入。巩固和扩大第一批教育实践活动成果,扎实抓好问题整改。目前,我局包括反“四风”在内的77个问题全部整改完毕,“两方案”中制定的57条措施,已全部落实到位。局党组向社会作出了“抓好理论业务学习,全面提升干部队伍素质;严格执行‘八项规定’,进一步转变工作作风;加大行业指导管理力度,推进生态宜居城市建设”等三项公开承诺已全面落实,取得了明显成效。修改完善改进作风联系群众、精简会议文件、行政效能、监督检查考核等方面的制度61项。深入开展“五进”活动,加强联系服务群众工作,及时解决群众合理诉求。坚持上下联动整改,第一批教育实践活动中联动整改19项。在第二批教育实践活动,督促区(市)县林业园林部门解决9项。

  二是建立和完善机构,加强对执行八项规定和反“四风”的常态化检查。“两个责任”的落实,党员、干部的作风是关键。按照《市纪委2016年贯彻执行中央八项规定、反对“四风”监督检查工作安排》和《市委督查室委2016年贯彻执行中央八项规定、反对“四风”督促检查工作安排》(成委督领〔2016〕1号)的要求, 及时印发了《2016年成都市林业和园林管理局落实八项规定、正风肃纪监督检查工作方案》,成立“成都市林业和园林管理局落实八项规定、正风肃纪监督检查组”(简称督查组),党组书记、局长任组长,班子其他成员为副组长,具体督查工作由派驻纪检组组长负责,监察室、办公室、计划财务处、机关党委、人事教育处相关同志任督查组成员,重点对落实八项规定、解决“四风”突出问题、整治“会所中的歪风”、“三公”经费支出、集体公益林生态效益补偿资金兑现工作等情况,采取重点检查、明查暗访、集中检查、巡视监督等方式开展监督检查和督促检查,形成了对党员、干部作风检查的制度化和常态化。今年以来,督查组对机关和22个直属单位共开展各类检查24次。结合作风检查,局分管领导、派驻纪检组对直属单位成都市森林公安局和成都市动物园领导班子及成员进行了工作约谈,检查指导“两个责任”工作的落实情况;组织召开直属单位落实“两个责任”工作座谈会和绿化系统专题座谈会,通过会议交流、学习和提要求,不断增强各级领导干部的责任意识,促进“两个责任”工作的有效落实。

  三是加强党员干部教育管理,切实提高党员干部的“免疫力”。落实“两个责任”的出发点在于不断加强党员、干部队伍的作风建设,牢固树立廉洁从政、为民服务的理念。利用多种形式、多种途径不断加强对党员、干部的警示教育。制定《2016年局党组中心组理论学习安排意见》,将中央、省、市对党风廉政建设和反腐败工作的有关要求、《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》、省委实施办法和市委实施意见以及“两个责任”、“两个意见”纳入党组中心组、支部专题学习内容。局党组书记、局长讲廉政党课,宣讲中央、省、市有关作风建设精神,结合发生在林业园林系统的“江克华案”,以案说纪,以案说法,使党员干部思想受到教益、灵魂受到震撼。根据局党组安排,在全局召开的作风建设和正风肃纪大会上,市纪委派驻市林业和园林管理局纪检组组长作了党风廉政建设和反腐败工作形势报告。组织观看电影《焦裕禄》、《兰辉》、《天上的菊美》,深入开展正面典型宣传教育,组织学习《忏悔实录》,开展警示教育,努力提升林业园林工作的科学化水平。目前,已组织党组中心组专题学习16次。每季度收集支部集体学习、党员个人自学内容,发到办公平台供支部和党员干部学习。要求支部每月集体学习讨论交流不少于一次,领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活,并加强对支部学习情况的监督检查,确保各项要求落到实处。

  三、狠抓专项治理,持之以恒推进作风建设。

  一是认真贯彻执行八项规定,作风转变取得实效。严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府实施办法,进一步转变工作作风,增强厉行节俭、艰苦奋斗的意识。严格执行关于领导干部办公用房、车辆配备等相关规定,对办公条件、工作用车、行政经费开支等严格审批,严禁公车私用,节假日及下班时间,公务用车一律停放在机关办公区(节假日及下班时间因公务需用车,一律要注明公务事项,由带班局领导签署出门条)。加强接待、会议、培训及办公物资管理,严格财务报销审核,做好政府采购和招投标管理工作,推进机关厉行节约,“三公经费”比去年同期明显下降,全局及系统未购置一般公务用车,公务接待费比去年同期减少63%,因公出国(境)支出为零,培训费比去年同期减少61.7%,分散采购比去年同期减少11.7%。强化预算编制和预算执行管理,提高财政资金使用效益,完成了“三公”经费2016年决算和2016年预算上网公示工作。通过市级有关部门乱发钱物和清理小金库等检查,均没有违规问题。整治“文山会海”,坚持精简、高效、务实、节俭原则,实行文件会议限额管理,本系统全市性工作会议,同比减少50%,全局文件同比减少18%,简报同比减50%。认真清理节庆会展论坛活动,全年无以局名义举办的节庆会展论坛等。

  二是采取多种形式,进一步加强服务群众工作。采取面对面,领导接访、网络问计、政务微博等多种途径,进一步加强服务群众工作。今年以来,深入开展“局长进政务大厅”、值守“成都面对面·政风行风热线”活动,局主要领导和分管领导,有关业务处室(长),先后10次进政务中心大厅、2次进“成都面对面·政风行风热线”直播间受理群众咨询、听取意见建议,并办理回复。局领导政务窗口受理群众申办行政审批服务事项107件,现场受理61件,现场接受群众咨询24人次,接听电话22次。“成都面对面·政风行风热线”接听并回答政风行风热线电话27个,线下调查处理回复市民网络问题咨询投诉37个,回复率100%,满意率100%。接访受理群众对林业园林信访件23件,回复率100%。受理市长信箱交办件118件,市长公开电话139件,办结率均100%。充分利用政务微博、网站等新媒体问需于民,问计于民,服务于民,加大科学规范的政务服务力度。今年,我局分别在新浪网、腾讯网开通了2个官方微薄账号,截至目前,局新浪微薄共发布信息近4640条(其中原创3261条),拥有粉丝4285人。局腾讯微薄共发布信息120**,共回复市民各类意见建议67条,处理微薄投诉咨询问题34件,处理成都服务派发问题14件,及时办结率100%;局门户网站网上受理回复市民意见建议、投诉举报86件,回复率100%,满意率100%。

  三是认真开展会员卡专项清退活动,集中整治干部出入私人会所行为。局机关和22个直属各单位在开展会员卡清退活动中抓实、抓深、抓细,做到传达到位、组织到位、清退到位、承诺到位,确保全局每一位干部“零持有、零报告”。组织全体党员领导干部297人作了书面承诺:不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡。集中开展监督检查,采取廉政短信提醒、专项检查、明察暗访等形式,持续开展检查。

  四是加强督查,切实贯彻执行节日期间廉洁自律的各项“禁令”。中央、省、市纪检监察机关先后对元旦、春节期间改进工作作风加强廉洁自律、中秋、国庆期间坚决刹住公款吃喝送礼等不正之风、领导干部参与操办婚丧喜庆事宜的有关问题以及严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品作出了明确要求,我局及时发文传达各项“禁令”,纪检监察机构在元旦、春节、“五一”、“十一”等节假期间,利用中纪委、省纪委和市纪委门户网“廉洁成都”等媒体,下载通报的有关违反“八项规定”、“四风”问题案例和有关规定50余则,在全局OA系统进行发布,并加注编者按语;重要节点发廉政短信;进行干部任前廉政谈话;采取多种方式提醒党员、干部警钟长鸣、引以为戒;组织观看毕世祥同志先进事迹专题片《用生命书写忠诚》和《阳光下的“黑幕”》,读《忏悔实录Ⅱ》,以先进为镜,以案例为戒,筑牢拒腐防变的思想防线。采取巡查、专项检查、暗访等多种形式,持之以恒强化对禁令落实情况的监督检查,确保了各项规定的落实。

  五是完善制度,规范林业园林公共资源交易管理。按照《成都市公共资源交易管理办法》和《交易目录》要求,结合实际,先后制定了《局属公园、小游园和街旁绿地国有资产出租经营项目的经营权进场交易管理规则》、《国有、公益林地养护项目进场交易管理规则》、《山体覆绿工程项目进场交易管理规则》等制度,修订并完善了《成都市林业和园林管理局局属绿化工程苗木集中采购管理办法》。以制度规范林业园林公共资源交易管理,确保林业园林公共资源交易项目实施规范、国有资产保值增值,经营收入管理规范。认真规范局属各单位经营项目和改扩建工程项目的对外招投标。

  六是切实开展“会所中的歪风”专项整治,城市公园高档餐饮、会所清理整改圆满完成。市委将整治“会所中的歪风”纳入全市全面推进“11+X”专项整治,我局作为牵头部门之一在市纪委的领导下,协同相关管理部门积极开展城市公园高档餐饮(会所)清理整治工作。对中心城区主要城市公园、公共绿地以及文博用地内违法建设、违规经营、高档餐饮(会所)开展集中清理和整治,共排查出中心城区公园涉及中高档餐饮(会所)37家。对37家中高档餐饮(会所),会同主管单位督促经营单位制定工作方案,明确整改要求,倒排时间节点,加快组织实施公园(以及文博用地)范围内高档餐饮(会所)的业态调整、转型。对确需的餐饮娱乐公共配套,督促商家降低消费定位,切实调整成为主要为普通群众服务的大众餐饮、文化活动或物管服务,其余一律关闭,予以拆除,返绿于园。目前,有7家中高档餐馆已关闭停业;其余的餐饮经营项目都进行了业态调整,调整为面向广大市民群众提供餐饮等休闲服务;关闭了1家高尔夫练习场,清理整治工作取得了初步成效。

  七是继续清理减少行政审批事项,加强行政权力运行监督制约。继续清理行政审批事项,精简审批项目,缩短办事流程,经过清理,取消、调整和下放了一批行政审批事项,暂时冻结行政审批事项23小项,从68项减少至45项,减少6项,缩减率18%。

  继续深入清理精简前置审批事项,推进和完善了并联审批工作,落实行政审批标准化建设,优化行政审批程序、减少审批环节、压缩审批时限,提高了审批效率。全面完成了行政审批工作 “两集中、两到位”,审批事项授权率提高到100%。推行行政审批清单制度,完成了行政权力核准公告,建立行政权力运行基础平台和行政权力运行监督平台。实现了对行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、其他行政权力运行行为的实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估,达到了促进依法行政、提高行政效能、防范廉政风险的目的。大力推进行政审批和服务事项网上办理,提供网上申请、预约、咨询、审核、查询等在线服务,目前,网上审批率达到95.6%。通过自查和征集群众意见的方式,梳理出了4件行政执法中群众反映的突出问题,并制定整改方案,明确整改事项、整改目标、整改措施以及完成时限,向社会公开承诺,接受社会监督。

  四、深入开展“走基层”活动,抓好联系指导基层服务群众工作。

  将 “走基层”活动作为落实市委“三视三问”群众工作法的重要载体,作为机关联系指导基层、党员直接服务群众的重要抓手,先后开展了“走基层、送温暖”、“走基层、送服务”、“走基层、听意见”等主题活动。共报送“走基层”活动动态42期、建立问题台账72条,已解决办理71条。

  一是加强调研联系指导基层工作。在第二批教育实践活动中,按照中央和省、市委的部署和要求,加强对区(市)县林业园林部门的督促和指导,建立联系点14个,深入基层43人次,指导区(市)县林业园林部门开展“四风”大讨论等,建好民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台帐”;指导完善惠农工作措施,解决服务群众“最后一公里”问题;深入群众“接地气”,广泛了解群众诉求,现场解答群众疑问,提供政策和信息咨询,有力地促进了区(市)县林业园林部门教育实践活动的深入开展。局领导带头改进作风,经常深入基层调研,先后调研了彭州油用牡丹产业发展情况,都江堰市林下中药材种植及专业合作社建设情况,大邑县林下种植、养殖情况,蒲江县退耕还林茶林混植点林业产业和雷竹产业发展情况,金堂县油橄榄综合示范园油橄榄产业发展情况,邛崃城乡绿化,现场落实2016年省级分成植被恢复费城乡绿化项目建设,实地指导地震重灾乡镇林业灾后恢复重建项目建设,指导邛崃市灾后产业重建“蜀西竹海”项目和成都市珍稀林木生态园项目。坚持随机调研,蹲点调研,轻车简从,不断提升调研质量,目前已完成林业园林调研文章17篇。

  二是围绕“挂包帮”开展“走基层”活动。认真落实帮扶项目,加强扶贫资金监管。通过“沉下去”调研定项目,“走出去”学习长见识,“请进来”指导促管理, “坐下来”探讨转观念,关心培养下一代,大力发展生态产业,真帮实扶助贫困村发展。今年培训指导林农20**人次,栽植笋用竹50亩、发展中药材190亩。指导督促成立养殖合作社,带头和带动生态养鸡3000余只。发动系统干部职工帮助解决农副产品销售难题。走访慰问全村63户贫困户,协调解决14名残疾人补助和13名低保家庭子女“阳光育苗”工程支助,结合“慈善日一日捐”,定向捐助贫困学生1.7万余元。开展了“我为留守儿童捐本书”活动,共捐赠各类儿童读物20**多册,举办了暑期学生“我读书,我快乐”阅读活动和科普宣传活动,极大地激发了学生阅读兴趣,得到了村委和家长的好评。组织机关党员干部以及企业管理和技术人员,走进帮扶点献计献策,帮助转变发展思路,尽快摘掉后进村帽子。10月17日,发出了“首个‘扶贫日’、邀您一起来扶贫”爱心倡议。协助做好“双联”工作,2016年安排彭州市巩固退耕还林成果市级配套项目275万元、现代林业产业示范项目资金360万元、成都市集体公益林生态保护资金市级财政补助2407995.24元。

  三是围绕“双报到”开展“走基层”活动。组织党员干部到“双报到”社区听意见,走访慰问困难群众70户。根据社区干部、群众需求,组织开展“走基层、送服务”科普知识进社区和“我为美化社区出把力”“党员义工日”活动,提升居民生态文明意识,消除了安全隐患,美化了社区环境,受到了社区居民的欢迎和好评。

  四是结合职能职责开展“走基层”活动。尊重基层首创精神,学习推广先进做法,围绕建设“一中心两区两带四集群”产业体系发展目标,认真编制项目,加强林农培训,大力发展优势特色林产业,帮助林农致富增收。广泛听取群众意见,根据市民意见建议,坚持把保障和改善民生工作放在优先位置,认真抓好6项为民办实事民生工程目标任务,精心组织、统筹安排、科学调度、稳步实施,取得了良好成效。

  五、加强干部队伍及作风建设,打造高素质平的干部队伍。

  鲜明“重品行、重实干、重公认”用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对照习近平总书记提出的好干部标准,着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制,提高选人用人公信度,匡正选人用人风气,打造高素质的林业园林干部队伍。

  一是加强领导班子建设。局领导班子终坚持把制度建设放在重要位置,不断加强制度建设,形成以制度管人、以制度管事的良好工作局面。修订完善了《局党组关于进一步加强干部管理工作的意见》等干部管理制度,严格按照实施办法进行工作目标量化考核,将管理和考核真正落到实处。局领导班子认真执行民主集中制,分工明确,团结务实,敢于承担责任,做到“三重一大”事项由局党组集体研究决定。不断强化对事业单位领导班子的激励约束,采用定量计分与定性评价相结合、组织考核与群众测评相结合的方式对局属事业单位班子进行测评与考核,为推进事业单位改革发展提供坚强有力的组织保证。

  二是加强干部队伍建设。加强实践锻炼,采取下派、轮岗、交流等形式,为后备干部提供更多的锻炼机会。实行轮岗交流和“压担子”培养,对长期在一个部门、一个岗位工作,经历单一的后备干部,有计划地实行交流或轮岗锻炼,以丰富阅历,熟悉和胜任多种岗位的工作。对长期在副职岗位上工作的干部,要把他们放在重要的岗位上锻炼,负责抓本单位的重要单项工作,或单独处理急、重、险、难的临时任务。今年一共选派了6名同志到林业系统、政务中心、重点镇等岗位锻炼。

  三是切实加强干部管理。坚持工作报告制度,建立党政正职重要工作、重要情况、重大问题向上级党委(党组)报告制度。进一步完善领导干部向党组织回复反映本人问题制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、民主评议制度、诫勉谈话制度等,严格加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查。坚持述职述廉制度,发现领导干部在述职述廉中隐瞒、回避重要问题,以及对存在的突出问题不认真改正的,对其进行诫勉谈话,情节严重的给予组织处理。坚持个人重大事项报告制度,严格执行请(销)假制,因公外出、请假、休假必须按程序报批,并办理职位代理,请假报批执行情况纳入处室目标考核和个人年度绩效考核,对不办理请假手续和未按程序审批以及期满未归造成不良后果的,按照有关规定追究相关人员的责任。

  四是干部选拔任用公开透明,考核工作常态化。严格按照《条例》规定的程序做好干部的推荐、考察、酝酿、讨论决定、交流回避、辞职降职、纪律监督等每个环节的工作。坚持做到“四不讨论,一不决定”,即未经民主推荐或民主测评的不讨论,未经组织人事部门考察的不讨论,考察中得不到多数群众拥护的不讨论,到会人数不足党组成员总数三分之二的不讨论,会议讨论中意见不一致的不作决定,落实党政领导干部政治理论水平任职资格制度。今年严格按照《条例》规定的程序已完成了5名同志推荐选拔正处级领导干部的民主推荐及考察工作,及时办理了相关任免手续,在机关及直属单位干部职工中树立了正确的用人导向,在单位内部形成了风清气正的良好氛围。加强干部平时考核,及时了解掌握干部的日常工作表现情况。加强专项考核,注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部。在干部选拔使用上要始终坚持以实绩论奖惩、定升降,把考核结果作为评先评优、职务晋升、岗位交流及确定年度目标奖励的重要依据,做到对优秀者重用,对有潜力者培养,对落后者鞭策。按照市委组织部和市人事局的要求,抓好市管干部和其他干部职工年度考核。

  五是认真开展谈心谈话活动。按照市委办公厅转发《市委组织部关于深入开展谈心谈话活动的实施意见的通知》(成委办发电〔2016〕34号),为进一步加强和改进干部日常教育管理和监督,搭建组织约谈干部、个人约谈组织相互谈的平台,建立健全干部日常管理监督机制、干部思想与诉求表达机制,制定了我局开展谈心谈话活动的实施意见。局主要负责同志与局其他领导同志谈;按照工作分工,局分管领导与分管处(室)和局属单位班子成员谈;处(室)领导和局属单位主要负责同志与本处(室)人员及其他班子成员谈,并根据工作需要可约谈本单位其他中层干部;局属单位班子分管领导与分管科(室)谈。也可开展相互谈心。谈话实行定期与不定期相结合,每年至少1次。坚持全员覆盖、突出重点,做到“十必谈”。通过开展经常性谈心谈话活动,及时了解掌握领导班子运行情况和干部的思想、工作情况,理顺情绪、化解矛盾、增进团结、适时提醒、强化监督,引导广大干部增强责任感和紧迫感,促进干部健康成长,营造风清气正环境,增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,为贯彻落实市委发展方略和局中心工作提供坚强有力的思想保证和组织保障。

  2016年,在市委、市政府、市纪委的领导下,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动林业园林系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定的成效,但与市委、市政府、市纪委的要求和人民群众的期望相比,仍然存在一定差距。如个别单位和个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不强,执行“一岗双责”不够到位;个别单位和个别党员干部还存在软弱涣散、纪律松弛问题;一些群众关心、关注的林业园林满足生态环境的需求、民生需求还没有得到根本解决等等。对此,我局党组将切实履行党风廉政建设主体责任,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,努力建设一支清正、清廉、清明的林业园林干部队伍。

  履行党风廉政建设“一岗双责”自查报告范文二

  一年来,根据区委、区政府和街道党工委关于党风廉政建设责任制的要求,我强化自身学习,坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”和廉洁自律规定。做到既勤政又廉政,用规范的行为去办事,现将一年履行职责和廉洁自律情况报告如下:

  一、 强化学习,不断增强拒腐防变的能力

  本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力:一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正不正之风的政策,进一步提高了纠正不正之风重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,不断改造主观世界,树立正确的人生观、价值观、权利观和地位观;三是学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理想信念,提高了自己拒腐防变的能力。

  二、 率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定

  始终把党风廉政建设放在突出位置,加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励。坚持贯彻执行钟山区关于党风廉政建设和反腐败的工作要求,自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。 努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,时时处处以身作则。勇于开展批评和自我批评,把自己置身于群众之中,自觉接受监督。工作过程中,本人坚持一下几点:一是坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,服从党和组织的工作大局,不搞独断专行,一言堂,个人说了算,更不搞暗箱操作,从而减少了行政决策失误;二是坚持政治原则。从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、分散主义、本位主义,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到有令则行,有禁则止,保证政令畅通;三是自我约束,做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事,认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定;四是坚持秉公办事原则。在面对干部、工人、农民群众、都能做到不论贵贱坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象;五是坚持厉行节约原则。坚决反对奢侈浪费,尽量回避参加一些单位或企业的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下企业调研或现场办公解决问题时,基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。

  三、 勤政务实,做好自己的本职工作

  本人认为廉政自律不仅要管好自己,还要管好自己所管理的部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题处理好,解决好,促进黄土坡街道的发展。

  一年来,自己严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好抓好分管部门的党风廉政建设,取得了一定的成效。工作中,自己按照江总书记“三个代表”重要思想的要求,兢兢业业,尽职尽责,多次深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握基层情况,进行现场办公,着力解决整个街道的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题,帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题,但也存在一些差距和不足,如在处理整脏治乱以及两违拆迁等问题方便还有所欠缺,在今后的工作中,本人将作最大努力,认真加以解决。

  履行党风廉政建设“一岗双责”自查报告范文三

  2016年,在市委和市纪委的正确领导下,我局严格按照市党风廉政建设工作领导小组的要求,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从思想教育、制度建设、强制监督、落实责任等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,加快建立健全惩治和预防腐败体系,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了预期成效。现根据有关要求,将我局落实党风廉政建设责任制自查情况汇报如下:

  一、工作完成情况

  (一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实。一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全局上下始终保持着共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,将党风廉政建设和惩防体系建设进行细化分解,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作和惩防体系建设工作。局属各单位主要负责人对本单位的党风廉政建设等工作负总责。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,并作为对党员干部年度考核的重要内容。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,同时对局属单位的党风廉政建设责任制落实情况进行定期检查,使全局党风廉政建设和惩防建设的各项工作落实到了班子,细化到了二级单位,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。

  (二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线。今年以来,结合群众路线教育实践活动的开展,我局大力加强党风廉政建设的宣传教育,着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习了习近平总书记系列讲话精神,学习了马克思主义群众观点和党的群众路线,组织观看了《焦裕禄》、《朱彦夫同志先进事迹报告会》、《永恒》、《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。6月11日,邀请市委党校蔡玉霞教授为全体干部职工举办《中华传统美德贵在践行》专题讲座,从传统美德的内容、根本和如何践行三个方面给全局党员干部阐述了新时期中华传统美德的新含义。二是加强廉政文化建设。在局机关设置了“政务公开栏”、“九个严禁”图板、廉政文化宣传画,优化了办公环境,使广大干部职工随时“照镜子”,在廉政文化进机关活动中接受影响和熏陶。组织全体干部职工上廉政党课,党组书记、局长任长良同志带领大家学习了党风廉政建设的有关规定,谈了对党风廉政建设重要性的认识及加强自身修养、提高拒腐防变能力的几点体会,要求全体党员干部要有岗位成才的决心、有踏实肯干的作风、有为民服务的理念、有积极进取,开拓创新的意识。结合县级和科级干部《廉政准则》考试,组织全体党员干部学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。

  (三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全局工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。今年以来,先后制订了《烟台市畜牧局公务经费管理办法》、《烟台市畜牧局行政审批制度》、《烟台市畜牧局畜牧兽医综合执法工作规范》、《烟台市畜牧局惠农资金监管工作制度》等12项规章制度。

  (四)政务公开,严格落实五项监督。按照上级反腐倡廉工作指示,以实际行动抓好“五项监督”制度落实。一是强化社会监督。认真听取企业和群众意见,做好市长公开电话、网上民声、阳光政务热线、门户网站(烟台市政府门户网站、党务公开网、山东畜牧网、烟台畜牧网等主要网站)的沟通联系工作,认真受理市民问题并按期回复。今年以来,我局累计受理群众电话、网上问题200余起,回复率达到100%。及时公开各种信息,规范信息公布程序,安排专人负责,确保信息发布准确可靠。在烟台畜牧网开设专栏,为群众提供专业技术、政策法规、办事指南、生产动态分析和市场行情信息,全年主动公开政务信息180余条。严格落实治理公路“三乱”要求,开展专项整治行动,全市未接到此类案件投诉。二是加强行政审批管理,成立了畜牧系统行政审批专家委员会,抽调专业技术人员和企业相关人员组成现场审核专家组,规范了审批程序,实现行政管理与审批脱钩,有效地杜绝了行政审批过程中的吃拿卡要问题。三是引入群众监督。行政审批活动全程接受服务对象监督,现场审核结束后,书面征求审批对象意见,上交局办公室备案。四是强化组织监督。在干部选拔任用、重大事项等活动中自觉接受监督。五是强化舆论监督,加强与新闻媒介合作,利用报刊杂志、网络电台等平台,公布畜牧发展、畜产品质量信息及畜牧机关作风建设情况50余次,收到良好效果。

  (五)转变作风,强化机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“治庸提能力、治懒增效率、治散树正气”主题实践活动,将“三治”活动作为机关作风建设和理想信念、从政道德、党的优良传统和作风教育的重要组成部分,认真组织发动,定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,先后组织情况交流三次,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是深入开展专家型人才培养活动。市直12名培养对象勤奋学习,躬身实践,技术水平和实践能力明显提高,在促发展、保安全、防污染等方面发挥了有力的技术支撑作用。有1名同志被聘为全国农业职业技能鉴定高级考评员并被确定为全国百名农技推广骨干实地培养人员之一,有1名同志被授予全省畜产品质量安全检测技术能手,有2名同志被聘为全省实验室评审专家,有5名同志参加了博士研究生入学考试、1名同志参加硕士研究生入学考试。同时,将人才培养活动向县市区延伸,制定《全市畜牧系统专家型人才培养活动实施方案》,确立了126名专业技术人员作为培养对象,培养活动开局良好、稳步推进。三是深入开展基层联系点活动。采取局党组成员包片、中层干部包县、行政干部和专业技术人员包场户的方式,共联系基层兽医机构27个、畜牧企业58个。一年来,局领导班子成员、中层干部及技术骨干深入基层310多人次,时间均在2个月以上,不仅及时掌握了基层情况,增强了重大决策和工作指导的针对性和实效性,而且帮助基层解决了大量的困难和问题。四是加强与高校院所的战略合作。我局先后与中国农业大学、青岛农业大学、山东省农业科学院等7个高校院所签订了“战略合作伙伴框架协议”,推进畜牧业产学研一体化发展。一年来,先后邀请这些高校院所的专家教授30多人次来我市进行调研,为我市畜牧业发展和畜牧企业生产经营提出合理化意见及建议100多条,全市有15个畜牧企业成为这些高校院所的技术合作、技术转化与示范基地,特别是11月份我们争取省级经费60万元,邀请这些高校院所的专家教授来烟举行奶牛、生猪、家禽、特种经济动物养殖技术培训班6次,使2000多个畜牧企业和畜禽养殖场户得到了一次全面的技术培训和知识更新。我们的经验做法得到市政府主要领导的肯定。

  (六)履职尽责,业务工作成效明显。坚持将反腐倡廉建设与其他业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩,杜绝党风廉政建设工作流于形式、浮于表面,以优良的工作作风带动全局工作的稳步推进。在畜牧业发展上,制定了《全市畜牧产业发展规划(2015-2020)》、《全市畜禽遗传改良规划(2015-2020)》等7个指导性文件,明确了创建现代畜牧业转型升级的方向目标和重点任务。目前,全市累计争取省级以上财政扶持资金6078万元,带动社会各界投资10亿多元;积极开展“国家和省、市、县畜禽养殖标准化示范场四级联创”活动,共创建国家级示范场3个、省级示范场32个,市级示范场100个、县级示范场320个,新建、改建各类畜禽标准化生态养殖场1070个,完成全年目标任务的107%,全市畜禽规模化养殖比重达到87.5%,标准化养殖比重达到76%,分别比去年提高0.5和1个百分点。积极鼓励和支持畜牧企业上市融资,年内龙大股份成功上市,全市共拥有益生股份、民和股份、龙大股份3个畜牧上市企业和仙坛股份1个过会企业,莱阳春雪也正在积极运作上市。仙坛股份“公司+农户”产业化运营模式正在全市深入推进,促进了畜牧业产业化经营机制的不断完善。在动物保护上,以无疫区评估认证为总抓手,全面规范、深化动物防疫工作,全市未发生重大动物疫情。在畜产品质量安全上,多措并举、齐抓共管,全市未发生重大畜产品质量安全事件。

  二、存在的问题与不足

  一是抓干部职工的管理教育力度不够。个别干部职工的党性观念淡泊,道德品质恶劣,违反社会公德,妨碍案件调查,被开除党籍、公职,严重败坏了市直畜牧系统的形象,不但给我局抹了黑、丢了丑,而且给全市及至全省抹了黑、丢了丑。作为党组书记,我负有主要责任,在此,也向市委、市纪委作出深刻检讨。

  二、抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识,对反腐倡廉工作存有麻痹思想,认为畜牧是弱势群体,畜牧局是弱势单位,自己权小责大,无腐可反,无廉可倡;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓;有的同志缺少大局意识,不能正确认识反腐倡廉工作的重要性,没有把其提到关系党的生死存亡和个人前途命运的高度来考虑。

  三是对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动,对有关规定执行也不够严格,有些应当邀请纪检组参加的会议、活动没能及时邀请。新闻舆论监督和群众监督仍需要加强。

  四是反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。还有的同志没有牢固确立管行业必须管行风的责任,前几年有的县市区出现的畜牧部门工作人员贪污受贿案件必须引起我们的高度警觉。

  三、下一步打算

  一是进一步强化党风廉政教育工作。通过形式多样的教育活动,提高市直畜牧系统干部职工对反腐倡廉工作的认识,增强抓党风廉政建设工作的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。

  二是进一步落实党风廉政建设责任制。按照要求,进一步完善责任分解、责任考核、责任追究等各项工作制度,确保责任制各项规定落到实处。按照市纪委《关于建立健全惩防腐败体系深入推进反腐倡廉工作分工意见》和我局党风廉政建设意见,抓好重要工作事项落实,完成年度工作总目标。

  三是进一步完善预防和惩治腐败体系。结合群众路线教育实践活动整改工作,切实加大制度规范和社会监督力度,完善畜牧行政审批制度等一系列制度,促进党风廉政建设制度化、规范化,形成党风廉政建设的长效机制。加强与纪检部门的沟通协调,在“三重一大”等工作上做到及时报告,及时请示,自觉接受监督和指导。加强与新闻媒体沟通,拓宽与服务对象的联系渠道,多方征询意见建议,做好社会监督工作。

  四是进一步加强作风建设。结合群众路线教育实践活动整改工作,深入贯彻落实中央“八项规定”,不断改进工作作风,促进畜牧行风建设。进一步加强干部队伍素质建设,积极推进学习型机关建设和专家型人才培养等活动,提高干部职工业务素质和专业技术水平,更好服务群众。坚持依法行政,提高办事效率,优化发展环境,巩固和发展党风廉政建设的成果。

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