党支部要把作风建设的任务和要求与坚持党的宗旨、履行岗位职责、提高工作水平、服务人民群众有机地结合起来，不断增强工作的针对性和实效性。下面是范文大全小编整理党支部作风评价范文的范文，欢迎阅读!

党支部作风评价范文篇一

　　学校党支部把作风建设年活动列入20XX年党务工作的重点，制定方案，强化措施，狠抓落实。一是及时成立领导小组，领导小组下设办公室，并明确一名工作人员具体负责;二是设立活动专门办公室、会议室、安排专项活动经费，并配置电脑和其他办公设备，确保党建工作正常运转，党建资料实行微机管理;三是结合各阶段工作，精心拟定工作计划和工作日程，各阶段工作做到有计划、按步骤有条不紊的开展。

　　一、抓好阵地建设，提高党支部的凝聚力

　　党支部设立了固定的党员教育管理场所，建立了内容规范的党员活动室。做到有标牌、有桌椅、有规章制度，有学习园地，有学习资料，有党员信息卡、有活动记录等，设立了党员活动阵地，建立了党员责任区，在各项工作中充分发挥党员先锋模范作用。

　　通过开展教育活动，激发了支部的内在动力，今年元至11月，共召开党员会10余次。通过召开会议，把学校工作与贯彻执行党的xx大、省第十次党代会、中央四个长效机制文件和省委“1+9”、地委“1+7”、县委“1+5”等文件精神有机结合起来，坚持把党的基层组织建设与教育工作结合起来，把经常性教育与阶段性教育有机结合起来。通过集中和自主学习，全体党员写出心得体会6篇，每个党员完成读书笔记一万字以上，增强了思想教育的针对性和时效性，夯实了党建工作基础。

　　二、健全工作机制，促进学校党建工作规范化、制度化

　　1、建立和完善管理机制。学校党支部认真坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度，坚持每周一学习，每月一讨论，确保党建工作经常化。

　　2、完善党务公开制度。做到凡是党员群众关心的党务活动中的重要工作事项一律公开。坚持常规性工作定期公开，重要事项一事一公开，接受党员群众的监督。

　　3、建立党员承诺制，实行党员责任岗，全体党员均签订了《党员承诺书》，做到了干部守纪有规矩、群众监督有依据。

　　4、建立党员帮扶制度，积极开展党建帮扶和献爱心活动。

　　五、以党建工作为契机，促进学校工作全面发展

　　通过党的基层组织建设年活动的开展，使党员队伍建设、支部组织建设、党内基层民主制度建设有了新的提高和改观，树立了良好的党风政风，密切了党群干群关系，使学校党支部有了较强的号召力和凝聚力，党员在群众中有较高的威信，党支部的工作得到全体教职员工的支持和拥护，学校工作取得了显着成绩。今年我校电大教育工作被铜仁电大评为“先进集体”、电大办学水平被地区教育局评为“优秀单位”、成人教育被县教育局评为“先进单位”、社会治安综合治理工作被蓼皋镇评为“先进单位”。本年度，电大教育本、专科招生人数在去年名列全区第一的基础上又有了新的突破，实施了教育部、中央电大“一村一名大学生招生计划”，组织了全县公务员培训，完成了全县教师教育各类业务培训，完成了农村劳动力转移“阳光工程”培训。完成了贵州省第二批县级教师培训机构省级示范单位申报省级评估工作。

　　总之，通过抓党建，学校党建工作取得了一定实绩，提高了支部工作的整体水平，提高了学校工作水平，促进了学校工作全面发展。今后，我们将一如既往地按照县委和上级主管部门的工作部署，认真开展工作，进一步加大党建工作力度，把学校各项工作做得更好。

党支部作风评价范文篇二

　　按照县委《关于在全县党员干部中开展作风建设教育活动的实施意见》(20XX.15号)的安排部署，XXX党支部紧紧围绕“增强党员干部事业心、责任心，提高领导班子和领导干部执行力、创新力、凝聚力，提升服务人民群众的水平，推进各项工作”的目标要求，以“七个一”活动为载体，在全体党员干部中开展了作风建设教育活动，通过广大党员干部的共同努力，教育活动已告一个段落。按照县作风建设教育活动领导小组的安排部署，查缺补漏，整改提高，建立健全长效机制，较好地完成了教育活动的各项任务，取得了明显成效。

　　一、基本情况

　　局党支部参加党员干部作风建设教育活动的对象共3人，其中副科级以上党员领导干部2人。在作风建设教育活动中，党支部精心组织，周密安排，扎实抓好“七个一”活动的开展。一是抓专题学习，撰写心得体会，统一思想，提高认识。二是进行警示教育，通过细算“七笔帐”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是开展以“增强两心，提高三力”为主题的大讨论，进一步深化认识，明确任务。四是以领导班子和领导干部为重点，组织作风测评，听取各方面的意见，查找存在的突出问题，促进领导班子和领导干部进一步转变作风。五是对本单位党员干部、领导班子的作风进行全面的自检自查，对存在的作风问题及时进行整改。六是在作风测评、征求意见的基础上，召开专题民主生活会，针对征求到的意见和民主测评中反映的问题，认真开展批评与自我批评，深入剖析产生问题的思想根源，研究制定了领导班子和个人的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时限。七是建立健全长效机制，结合作风建设教育活动中查找出来的问题，本着简便、易行、管用的原则，建立了加强和改进作风建设的一系列制度，以制度规范作风，以制度促进作风转变，以作风的转变推动各项工作的开展。

　　二、主要做法

　　(一)加强领导，健全机构

　　县委于3月27日召开了全县党员干部作风建设教育活动动员大会，动员会后，局党支部及时进行了传达学习，对本单位教育活动的开展进行了安排部署，成立了以局长、党支部书记潘永胜任组长，副局长陆凯为副组长，办公室人员为成员的作风建设教育活动领导小组，领导小组下设办公室，由平荣祥同志负责具体业务工作。

　　(二)广泛动员，精心部署

　　局党支部结合实际，于4月2日召开动员会议，全体干部职工参加了会议。领导小组制定下发了《关于在XXX机关党员干部中开展作风建设教育活动的实施方案》，对开展“七个一”活动各个阶段的任务作出了具体的安排部署，办公室充分发挥职能作用，全面掌握进展情况，确保了各个阶段工作任务的落实。

　　(三)坚持标准，务求实效

　　一是突出重点，认真组织党员干部集中学习。充分利用县纪委编印的《加强和改进干部作风建设学习资料》，选择了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《xx同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、xx论《领导干部要在思想、作风建设中作出表率》、《宁德刚同志在中共XXX县纪委第二次全体会议上的讲话》等重点篇目，积极开展自学，并于4月5日和4月8日分两次进行了集中学习，即保证了学习的时间，又保证了学习的重点。二是严格标准，撰写心得体会。机关党支部结合部门实际，采取集中学习、个人自学、交流心得体会等多种形式，确保工作和学习两不误、两促进。集中学习阶段，党员干部撰写读书笔记3篇，心得体会文章3篇;在警示教育阶段，党员干部共撰写“算七笔帐”心得体会3篇。三是认真组织开展“增强两心，提高三力”大讨论活动，深入思考和回答“我为XXX发展做什么，当干部应当做什么，将来身后留什么”等问题，同时认真开展“五查五看”，每名干部都仔细查找了自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的不足和问题，并针对查找出来的问题，进行了有效的整改，达到了统一思想、提高认识、明确任务、促进工作的目的。

　　(四)找准问题，整改提高

　　在“七个一”系列活动中，局党支部按照时间服从质量、进度服从效果的要求，认真组织开展作风测评、征求意见、召开专题民主生活会，切实找准存在问题，认真制定整改方案。

　　一是积极配合县作教办开展民主测评。按照分级分类分层次，突出重点，注重实效的要求，坚持左右交叉相互评、系统内部自我评、支部大会直接评的方式，围绕思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风这五个方面的内容开展测评活动。

　　二是发放征求意见表广泛征求意见。专题民主生活会召开前，向全体职工、退休老同志发放了领导班子、领导干部征求意见表7份，征求干部群众对领导班子及其成员的意见。通过作风测评、发放征求意见表，共征求到对领导班子的意见建议4条，为民主生活会的召开和作风整改打下基础。

　　三是以实事求是的态度做好对照检查，开展批评与自我批评。按照县作风建设教育活动领导小组《关于在党员干部作风建设教育活动中开展好作风建设专题民主生活会的通知》要求，局党支部于6月25日召开了专题民主生活会，认真对照检查xx在中央纪委七次全会上指出的八种不良风气，把“五查五看”、作风测评、征求意见、交心谈心中发现的问题作为重点，严肃认真的开展批评与自我批评，把认真对照检查、深刻剖析思想根源、研究制定整改措施有机地结合起来，制定整改方案、明确整改重点、落实整改责任，确保民主生活会取得实效。

　　(五)巩固成果，健全制度

　　在教育活动中，局党支部结合实际，在广泛征求意见、建议的基础上修改完善了规章制度。针对已经发现的问题和可能出现的苗头性、倾向性问题，从引导、教育、监督环节入手，抓好作风整改，建立健全长效机制，不断推进作风建设，巩固深入作风建设教育活动成果，不断提高加强和改进作风建设的能力。

　　三、主要成效

　　在作风建设教育活动中，通过“七个一”系列活动的开展，机关全体党员干部对作风建设的重要性、必要性、紧迫性有了更深刻的认识，思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变，推动了各项工作的深入开展。

　　一是通过深入学习，增强了广大党员干部转变作风的责任意识。通过广泛宣传，深入动员，集中学习，机关全体党员干部从全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、解决自身存在的突出问题、建设小康社会、构建和谐XXX、推动地震事业又好又快发展的高度，提高了对开展党员干部作风建设教育活动的重要意义的认识，进一步增强了转变作风的责任意识。

　　二是明确了加强作风建设的目标要求，事业心、责任心明显增强，执行力、创新力、凝聚力明显提高，服务人民群众的水平明显提升，各项工作取得成效。广大党员干部自觉站在党和人民利益的高度，把作风建设的任务和要求与坚持党的宗旨、履行岗位职责、提高工作水平、服务人民群众有机地结合起来，不断增强了工作的针对性和实效性。

　　三是找准了存在的问题和不足，明确了整改方向。坚持学以致用，边学边改、边查边改，始终把查摆和解决作风问题作为教育活动的着眼点和落脚点，通过作风测评、征求意见和召开专题民主生活会，深入查找“五风”方面存在的突出问题，并针对查找出来的问题，深入开展自我剖析，认真研究整改方案，制定整改措施，保证了教育活动的效果。四是促进了作风明显转变，推动了各项工作的开展。坚持教育活动和当前工作两促进、两不误，通过作风建设促进各项工作的开展，又在推动各项工作任务的落实中抓作风建设。XXX领导班子紧紧围绕县委、政府的工作重点，以这次作风建设教育活动为契机，认真抓好作风建设，切实转变工作作风，加快我县地震数字化监测、地震数字化遥测台站的建设步伐，确保我县地震来临时把人民生命中财产损失降到最到最低。为构建和谐XXX、推进我县防震减灾事业又快又好发展作出新的贡献。

党支部作风评价范文篇三

　　一、近年来我市作风建设取得的显著成效

　　去年，我市经济在经受年初雨雪冰冻灾害、“4.8”冰雹灾害以及国际金融危机影响等重大挑战的情况下，仍然保持了平稳较快发展，全省县域经济发展考核排名由15位前进到14位，综合目标考核位居宜昌市第三，被宜昌市委市政府评为优胜单位;今年一季度经济发展逆势而上，各项指标均好于预期，高于宜昌、全省平均水平。这些成绩的取得，得益于近年来我们找到了一条符合当阳实际的“优先发展工业”的正确思路，并一以贯之坚持实施，同时持之以恒、强力抓好干部队伍作风建设，初步形成了求真务实、真抓实干的优良作风，为发展营造了比较好的政务环境。

　　近年来，市委市政府坚持一手抓发展，一手抓作风建设，党风政风有了一定好转，干部队伍的纪律作风建设取得一定成效。20XX年省委巡视组在巡视检查后，针对我市干部作风建设问题指出：当阳干部队伍中存在着“作风不实、玩风太盛”的问题，经济发展有“落伍”、“掉队”之忧。接到这一意见之后，市委市政府高度重视，研究出台了关于加强党员干部作风建设的硬性规定，有效遏制了干部作风趋于恶化的势头。20XX年，市委政府换届之后，我市围绕“转作风、谋发展、干实事”目标，以解放思想为切入点，以优化发展环境为着力点，以效能建设为抓手，完善制度，强化措施，将作风建设常态化。相继下发了《关于加强效能建设的意见》、《当阳市机关效能建设考核评价办法》、《当阳市影响机关效能建设行为责任追究办法》等文件，着力解决机关干部中“不能为而为”的问题。市委成立机关效能建设督查专班加大巡视督查力度，对违反效能建设规定的一些党员干部进行了严肃处理。由于市委市政府抓作风建设态度坚决、措施过硬，党员干部队伍的纪律作风开始有了明显好转。从20XX年以来，市委市政府通过广泛开展以“优先发展工业”为主题的解放思想大讨论活动，着力扭转那些不适应不符合科学发展的观念，积极引导党员干部把心思用在谋发展、抓发展上来。从优化发展环境入手，大力倡导“五办”作风、“一站式”服务，着力解决党员干部中存在的“应该为而不为”的问题，强力消除“中梗阻”等现象。在此期间，结合我市发生的两起领导干部违规驾驶公车重大肇事事件，组织广大党员干部深刻反思剖析，采取严厉措施对领导干部私驾公车、党员干部抹牌赌博等违纪违规行为进行专项整治，党员干部中发生的社会议论较多、群众反映强烈的一些违纪违规行为得到有效遏制。这些措施有力促进了党员干部的作风转变，密切了党群、干群关系，以作风建设的实际成效推动了科学发展观的贯彻落实，促进了全市经济社会又好又快发展。

　　二、当前作风建设存在的突出问题

　　结合深入学习实践科学发展观活动，按照学习实践活动办公室的统一安排部署，围绕党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，经过深入走访、座谈，广泛征求意见，我们发现，尽管我市近年来在抓干部队伍纪律作风建设上取得了一定成效，但是按照科学发展观的要求和人民群众的期待，我市少数党员干部在作风建设上仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

　　1、学习空气不浓，“玩风”甚于“学风”。

　　一些党员干部对理论学习不重视、不主动、不自觉，基本处于被动应付状态。突出表现在三个方面。一是缺乏兴趣，懒于学习。认为理论学习枯燥乏味，对实际工作毫无用处，学不学无所谓，学多学少没关系，把学习当负担，没有紧迫感和压力，甚至以干代学，凭经验办事。在学习中不注重对科学理论和党的路线、方针、政策以及相关法律知识进行全面把握和准确理解，往往抓住片言只语做文章，以个人好恶和需要为准，随意割裂政策、理论、法律的科学体系，断章取义，搞狭隘实用主义，为我所需。二是忙于应酬，疏于学习。有的强调工作忙、任务多没时间学，却整天忙于不必要的应酬，把大量的时间和精力用在迎来送往上，消磨在觥筹交错中，整天东奔西跑，就是不愿静下心、抽出空、挤出时间来学点东西。据调查，有少数干部一年下来，竟然没有完整地读完过一本书。三是学用脱节，止于学习。有的同志在学习中尚空谈，读“死书”，学归学，做归做。有的“从理论中来，到理论中去”，只满足于在文字上兜圈子，把理论和实践变成了毫不相干的“两张皮”。不善于运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观对现实情况进行理性思考;不善于借鉴别人成功的经验处理和解决工作中的矛盾与问题;不善于将学习成果转化为指导工作实践、科学实施决策、改造主观世界的实际能力，习惯于“拍脑袋作决策、拍胸脯盲目干、拍屁股一走了之”。有的理论上一套一套的，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策。少数干部之所以执行力不强，不能有效地把市委、市政府的重大决策及工作部署落实到位，根本原因就是理论与实践脱节，不去用或者不会用科学理论解决面临的实际问题。“知识恐慌”、“能力恐慌”在部分干部身上不同程度地存在。

　　2、宗旨观念不牢，“私心”甚于“公心”。

　　近年来，通过开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性学习教育活动，我市广大党员干部的宗旨意识、宗旨观念得到进一步加强。但是，对照共产党员先进性标准来看，一部分党员干部在践行党的根本宗旨上还存在着一定差距。突出表现在一部分党员干部只是把党的全心全意为人民服务的宗旨作为口号挂在嘴上，而在实际工作中群众观念淡薄，对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众切身利益的重大问题麻木不仁。一是感情冷漠，官僚主义至上。一些党员干部缺乏公仆意识，习惯于当官做老爷，在群众面前摆架子、耍威风，盛气凌人;衙门作风严重，“门难进、脸难看、话难听、事难办”。二是脱离群众，主观主义至上。有的干部不深入基层，只注重密切联系上级，不问政于民、问需于民、问计于民，对于人民群众想什么、盼什么、需什么、怨什么根本不知道，想当然做决策，“不怕下面不满意，就怕上面不注意”，做事情不仅没有遵循群众意愿和愿望，更谈不上为群众排忧解难，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。三是方法简单，实用主义至上。有些党员干部把人民赋予的权力当私有，工作拈轻怕重，办事凭心情、凭兴趣、凭好恶、凭利害关系，把个人利益置于群众利益之上。有的甚至漠视人民群众的正当利益诉求，不愿意做深入细致的思想工作，不善于解决群众反映的具体问题;接待群众上访不是用热心、真心、耐心去释疑解惑，而是把上访户视为“刁民”，对群众反映的问题片面强调客观困难，一味推拖，导致小问题拖成大矛盾，造成干群关系紧张。

　　3、工作作风不实，“功利”甚于“责任”。

　　当前，全市绝大多数党员干部敬业奉献，扎实工作，保持了良好的精神状态和干事创业的工作热情，为全市经济社会又好又快发展作出了贡献，但是仍然存在少数党员干部面对实际讲“空话”，遇到困难说“软话”，总结成绩如“神话”，吃喝玩乐不“像话”，突出表现在三个方面。一是热衷形式，脱离实际。有的领导干部只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于开会、发文件，工作部署多、实际检查少，强调任务多、研究措施少;有的干部做工作，既不去吃透“上情”，也不去了解下情，习惯于做表面文章;有的说的多、做的少，应付上级，应付群众，不干实事;有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。二是急功近利，心态浮躁。有的党员干部做工作不是一步一步扎扎实实地做到位，而是想“一步登天”，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”，四处拉关系、找门子，投机钻营，搞庸俗的关系学;有的眼高手低、好大喜功，大事做不来、小事不愿做，小项目看不起、大项目引不来;有的为了所谓“政绩”，不惜兴师动众、劳民伤财，不仅造成一些短期行为，甚至出现一些投机行为。三是得过且过，贪图安逸。少数单位和干部工作消极敷衍，能推就推、能拖就拖，不催不落实，不逼办不好，只求过得去、不求过得硬，不重视、不善于、不认真抓落实;生活上丢掉艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，贪图享受，奢侈浪费。有的朝气不足，惰性有余，不求有功，但求无过，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，对于困难和问题，不是积极主动、想方设法地去寻求“怎么办”、“如何办”，而是千方百计找理由推卸责任或者束手无策;有的沉不下身子，满足于在办公室听汇报、打电话“遥控”，即使下基层调研也只停留在基层负责人层面，满足于走走转转;少数干部关心生活胜过关心工作，热衷于“贪杯子”、“掷骰子”、“开车子”、“耍杆子”。

　　4、大局意识不强，“本位”甚于“中心”。

　　少数领导干部头脑中只有“本位”，没有“中心”，长期把自己置身于经济工作之外，主动服务意识十分淡薄。有的“小进则满”，自我感觉良好，不敢在优化发展环境上步子迈得再大一点，措施再得力一些。有的“偏轻偏重”，只重视引资企业、重点项目，忽视本地企业、中小项目，没有深入思考研究一些事关发展全局性、方向性的问题，在推进体制改革和机制制度创新上下功夫，让优化发展环境的成果普惠市场主体，产生更广泛、更有力的推进效应。有的循规蹈矩，不是让程序和规矩服从服务于企业和群众的合理需求，而是死扣部门“规矩”不变通。有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策。有的利益至上，把部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于全局利益之上，与切身利益无关的，不愿作为;与切身利益关系不大的，就尽量拖着“慢作为”;与切身利益关系大的，就想方设法多得好处，置大局于不顾;严重损害了党和政府在人民群众中的威信和形象。凡此种种，严重影响了全市发展环境。

　　5、法纪观念淡薄，“权力”甚于“法规”。

　　有的干部自恃部门权重、地位特殊，玩弄权术，把党和人民赋予的权力当作牟取私利的工具，工作中有法不依、执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用工作便利以权谋私、吃拿卡要。能办的事不给办，能马上办的拖着办，把有政策规定的事当作个人的恩赐办，把简单的事复杂办，要办事人多跑路、多说话，“烧香拜佛”，花冤枉钱。据统计，近年来我市相当数量的上访户都是过去少数单位和部门“不作为”、“乱作为”引起的。还有一些领导干部自恃“关系”硬、权力大，置法规法纪于不顾，行动违规违纪，明知“不能为而为”、“应为而不为”。目前公车私驾与纯粹的赌博活动基本得到有效治理，但效率低下、工作日午餐饮酒、打牌带彩、“三公”钓鱼、公车私用、周六周日单位之间相互吃请以及“一把手”直接分管财务等问题仍不同程度存在。

　　这些问题的存在，对全市经济社会和谐发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利，必须痛下决心，着力加以解决!

　　三、原因分析

　　上述问题的产生，既有个人主观原因又有社会客观原因;既有自律不强的原因又有他律不够的原因。

　　一是思想上出现偏差。随着价值取向的日趋多元化，部分党员干部理想信念动摇，权力观、地位观、利益观、发生异化。有的偏重个人价值的实现，工作急功近利，虚报浮夸;有的过分追求物质享受，讲排场，比阔气;有的贪图安逸，懒手懒脚。

　　二是教育说服不到位。一些单位思想政治工作薄弱，没有把政治思想教育工作纳入重要日程、摆在突出位置。有的很少组织政治理论学习，很少开展思想教育，少数党员干部“本领危机感”不强，没有把学习当作履行职责、创造性地开展工作的必要前提，对待学习敷衍应付，科学理论、宗旨观念没有入脑入心。有的开展学习教育活动有形式主义的倾向，活动载体单一，方法简单，缺乏吸引力和感染力，针对性和实效性不强，致使有些党员干部思想僵化，缺乏大局意识和中心意识，更谈不上有创新精神。

　　三是缺乏竞争激励机制。一方面，在党政机关中，工资待遇“大锅饭”，工作干好干差、作风是好是坏基本没有区别，部分干部认为多一事不如少一事，干多了反而得罪人，工作能躲则躲，能溜则溜。另一方面，因编制和职数限制，全市领导职位“僧多粥少”，加上文凭年龄等“硬件”要求限制，一部分干部自认为提拔或交流进城困难，工作积极性不高。

　　四是监督制约机制不强。一方面，部分领导干部对作风建设重视不够，怕丢选票，不敢真抓真管，加上有些制度如对党员干部八小时外的监督制度比较笼统抽象，缺乏操作性和实用性，导致制度执行落实不够。另一方面，少数领导干部以身作则当表率不够，参与打牌带彩、公款吃喝玩乐等一些不健康的活动，部分党员或明哲保身或奢求不正当“关心”，不抵制不反对不愿监督。

　　五是问责追究失之于软。目前对党员干部的问责追究还停留在处理“不应为而为”的层面上，对于“应该为而不为”的问责追究还停留在口头批评、处理个案上，没有从制度层面加大对急功近利、盲目决策、行政不作为、违背民主集中制原则等行为的责任追究力度。

　　四、对策建议

　　党员干部作风建设是一项长期的战略任务，不可能一劳永逸、一蹴而就。加强党员干部作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不仅要立足当前，还必须着眼长远，不断总结经验、研究规律，从增强党员干部作风建设积极性、主动性入手，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的党员干部作风建设长效机制。

　　(一)建立“一把手”负总责的领导机制，增强抓作风建设的责任性。加强作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是贯彻落实科学发展观的重要着力点，是党风廉政建设的一项重要内容。作风建设关键是领导，重点是“一把手”，领导干部特别是“一把手”的作风好坏，直接影响到本地本部门党员干部作风的好坏。要把党员干部作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范畴，一同部署，一同检查，一同考核。强化责任考核和责任追究，促使各级领导班子和领导干部更好地担负起作风建设方面的组织领导责任，形成主要领导负总责、班子成员分工负责的领导机制。各单位的领导班子成员，既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率，又要担负起分管范围内作风建设的责任。通过建立和完善党员领导干部作风建设的责任机制，从制度上解决作风建设“由谁主抓，由谁评价”的问题，避免“作风建设一阵风，风过依旧照样松”，保持作风建设的经常性、持久性。

　　(二)加强学习教育，增强抓作风建设的的自觉性。加强学习、强化教育是党员干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的有效途径，是加强党员干部作风建设的重要基础。一是建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，推动党员干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要以勤奋好学、学以致用为着力点，进一步加强学风建设。要把改进学风同改进文风结合起来，精简会议文件，说短话、办实事，发文件的事情不开会，开会要求的事情不发文件，文件、会议精神落实情况多检查督办，少文字汇报。三是深入开展党性党风党纪教育。以“加强党性修养、弘扬新风正气”主题作风建设年等活动为载体，组织广大党员干部认真学习党的三代领导人关于党性修养、作风建设的重要论述，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、锤炼党性、指导实践、推动工作。增强作风建设的吸引力和感染力，切实解决一些党员干部学习理论自觉性不高，不想学、不愿学和摆样子学的问题，在真学、真信、真钻、真用上下功夫。四是把能力建设作为作风建设的重要内容。把作风建设的要求融入到经济、文化、社会建设各项工作，围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力增强党员干部贯彻执行意识、“能力席位”、岗位责任意识和“本领危机感”，促使其学以致用、以用促学、学用相长，努力把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境。

　　(三)加强典型引导，增强抓作风建设的示范性。一是抓领导干部以身作则、率先垂范。“风成于上，俗化于下”。好的作风是带出来的，抓出来的，干出来的。作为领导干部，要求群众做到的党员干部自己首先做到，凡是要求群众不做的，领导干部自己带头不做。要带头学习调研，不断提高自身修养;带头深入实际、深入基层、深入群众;带头发扬民主，尊重民主，尊重民意;带头执行制度，严格遵守“一把手”不直接分管财务、公务接待、公务用车等各项规章制度;带头求真务实、真抓实干、顾全大局、令行禁止;带头勤俭节约、勤俭办一切事情，反对奢侈浪费;带头倡导生活正派、情趣健康的良好风气，管好八小时外的言和行，坚决反对和抵制打牌带彩、公款玩乐等不良习气。二是抓好典型宣传。注重树立和宣传先进典型，通过在新闻媒体开辟作风建设专栏、专版、专题，广泛宣传各部门各单位开展作风建设的好做法、好经验和评选出的“作风优良、促进科学发展”的先进典型，大力营造作风建设的良好舆论氛围，强化正面引导，充分发挥典型的示范带动作用，促使党员干部自觉纠正作风方面不良的观念和行为，坚持牢固树立社会主义核心价值观，带头践行社会主义荣辱观，在思想道德建设中做表率、当模范，自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气，始终保持昂扬的斗志和良好的作风。三是抓好党员干部自律。结合党风廉政建设宣传教育活动，经常组织广大党员干部观看警示教育片，参观警示教育展览，促使党员干部自重、自警、自省、自律，守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。具体做到管好自己的脑，不该想的不想;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。对那些在作风建设中群众反映强烈、影响极坏的典型事件，严肃处理，公开曝光，并结合学习实践科学发展观活动，将其编写成反面案例分析材料，供大家学习，达到查处一案，教育一面，规范一片的警示作用。

　　(四)加强监督检查，增强抓作风建设的实效性。加强对领导干部作风状况的监督，是促进党员干部作风转变的重要环节，是提高执行力的重要手段。一是要拓宽监督的范围和途径。整合监督资源，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，逐步形成管用、到位的监督机制。扩大监督的范围和视野，畅通群众信访监督渠道，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下，督促党员干部从人民群众最关注的热点难点问题抓起，从人民群众反映最不满意的问题改起，从人民群众最需要解决的问题做起，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是把对党员干部作风建设的监督作为加强党内监督的重要内容。严格执行报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、巡视、诫勉和谈话、函询、质询等制度。加强对重点对象特别是党政“一把手”执行民主集中制、重大事项集体决策制度情况的监督，加强对重点岗位特别是管人、管钱、管物、管工程招标等人员的监督，推进党务公开、政务公开、财务公开;探索适应新形势、新情况的有效监督形式，从源头上预防党员干部腐败案件的产生。三是加大督查工作力度。建立健全干部作风建设工作信息反馈、情况通报和定期报告制度，完善督查措施，确定工作重点，集中开展专项检查，促使党员干部坚持用科学发展观指导工作实践，集中民智，珍惜民力，科学决策，民主决策，自觉把改革力度、发展速度和社会承受程度统一起来。加强巡视督查，促使党员干部坚决克服形式主义和官僚主义，抓落实、见实效上下功夫，深入实际，深入群众，真心实意地听民声、察民情、知民怨、解民忧，着力解决本地、本系统、本部门改革发展中遇到的实际问题，努力为群众办实事、办好事，使群众在政治上、经济上得到更多的实惠，共享改革和发展的成果。

　　(五)建立健全作风建设考核机制，增强抓作风建设的能动性。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的党员干部作风考核体系，把践行八个方面良好风气的情况作为考核干部的重要内容，把作风建设的成效及党员干部的作风如何的评判权、监督权交给群众。以人民群众满意不满意为作为衡量标准，制定完善党员干部作风评价办法。把组织考察、考核与群众评议结合起来，以组织开展“万人评议机关作风”等活动为载体，把评议范围扩大到基层、延伸到社区，由群众代表对领导班子和领导干部的作风情况进行民主评议。建立科学的竞争激励机制，完善“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核制度。将效能建设考评办法进一步细化，打破平均制，逐年加大效能奖兑现力度，增强党员干部工作的积极性、主动性和创造性。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，提高选人用人的公信度，把考核评议结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据，从制度层面将党员干部“能者上，平者让，庸者走”予以固化，形成好的用人导向，促进增强党员干部自觉转变作风、努力干事的能动性，从根本上推动党员干部作风建设的深入开展。同时有针对性地建立一批能够有效规范党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面行为的制度。重点建立完善严禁党员干部私驾公车、进一步加强公务用车管理，严厉整治经济环境、进一步加强效能建设，切实厉行节约制止奢侈浪费、进一步加强公务接待费管理，严禁党员干部参与打牌带彩等四个方面的行为规范，全面推行部门服务公开承诺制、首办负责制、岗位责任制，形成有利于党员干部作风养成的制度环境。研究制定《当阳市党政机关干部问责办法》，强化责任追究。对有令不行、有禁不止、不严格执行纪律制度的，依纪依法进行处理;对失职渎职、投机钻营、随意决策，搞各种脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”的领导干部，严肃追究有关领导和主管部门的责任。