发布时间:2020-03-14 来源:自我鉴定
纪委是纪律监察部门,不隶属于任何部门,但服从中共中央委员会领导,平时要对工作进行鉴定,发现自己不足。下面由本小编精心整理的纪委工作鉴定,希望可以帮到你哦!
20xx年以来,我院纪检监察室在上级纪委和院党委的正确领导下,在全院职工的共同努力下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大和中纪委会议精神,紧紧围绕医院的中心工作,结合我院创建“全国百姓放心百佳示范医院”、“医疗质量万行”、“ 三好一满意”、“ 创建无烟医院”等活动,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓好党员领导干部的教育监督和廉洁自律,纠正医疗服务中损害利益的不正之风,较好地完成了上级纪委、院党委、院行政部署的党风廉政建设和行风建设的各项工作任务,为我院各项工作健康发展提供了有力的政治和纪律保证。现将全年工作总结如下:
一、加强医德医风教育,营造廉政文化氛围
1、为了推进我院医德医风和廉政文化建设,强化党员干部、医务人员廉洁自律意识,浓厚廉政服务氛围,进一步构建和谐医患关系。4月5日下午,院纪委积极举办了“弘扬廉政文化,构建和谐医院”主题演讲比赛,取得了显著效果,达到了预期目的。
2、组织党员干部学习贯彻执行《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,以责任追究制为重点,认真落实了《延安大学附属医院党风廉政建设责任制的实施办法》、《党政议事规则》、《干部离任审计》和《廉政鉴定》工作,引导党员干部树立正确的权力观、利益观和地位观,廉洁从政、廉洁行医。
3、利用中心学习小组的形式,组织处级以上党员领导干部和主要职能科室负责人学习了党的xx大会议和中纪委xx届全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等,组织院级领导干部和院党委、院行政重要职能部门干部参加延安大学召开的推动高校廉政文化建设和学习贯彻xx届六中全会精神,推动高校廉政文化建设,“反腐倡廉、警钟长鸣”报告会,通过学习,进一步增强领导干部和党员干部廉洁从政、廉洁行医意识和遵纪守法意识,营造了我院党政中层以上领导干部清正廉洁,模范行医奠定了良好的思想基础。
4、结合治理商业贿赂工作和一些反面典型案例,组织召开了重点科室负责人廉洁行医警示教育会,教育和引导医务工作者要自警、自省、自重,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。牢记服务宗旨,坚持以人为本,立足本职工作,全心全意为群众为患者搞好服务。
5、开展了副科级待遇以上中层干部诫免谈话活动,要求所有的中层干部在医疗服务活动中杜绝药品回扣、医用设备、医用耗材提成、有价证券等不同形式的贿赂。
6、认真组织召开了党员领导干部廉洁自律民主生活会,开展自我剖析、批评和自我批评,查找自身存在的问题和差距,结合问题提出今后的努力方向,达到了班子成员之间“统一思想、改进作风、加强监督、增强团结”的目的,对发挥领导班子内部监督和职工群众的监督、促进院内党风廉政建设和领导干部廉洁自律有极其重要作用和意义。
7、积极开展了医务人员医德考评和医德医风建设总结工作。按照《延安大学附属医院医务人民医德考评制度》精神,严格按照考评的主要内容,标准要求和实施细则,对每位医务人员20xx年的医德医风、廉洁行医情况进行了认真考评,考评结果按照优秀、良好、一般、较差四个等级进行汇总,建立了个人医德档案。推动了我院医德医风建设。
8、按照《延安大学附属医院党风廉政建设责任制实施办法》要求,各党支部对一年来的党风廉政建设目标责任落实情况进行了认真总结,对存在的问题提出了整改意见和努力方向。
二、积极开展专项治理活动,推动行风建设
1、进一步开展治理医药购销领域商业贿赂工作,根据陕卫纠发〔20xx〕436号《陕西省卫生厅关于进一步加强治理医药购销领域商业贿赂工作的意见》要求和20xx年以来治理医药购销领域商业贿赂工作情况,结合我院工作实际,制定下发了《关于进一步加强我院治理医药购销领域商业贿赂工作的安排意见》,成立了组织领导,明确了目标任务,夯实了工作任务,重申了廉政帐户。与各科室签订了行风建设目标责任书和治理医药购销领域商业贿赂目标责任书,按照“谁主管、谁负责,一岗双责”的原则,实行行风、治贿工作层层落实制度,要求科室认真开展治理商业贿赂自查自纠工作,认真学习治理商业贿赂和行风建设相关规章制度,认清形势,严以自律,模范行医。
2、认真开展“三好一满意”活动。根据《陕西省卫生厅关于在全省卫生系统开展“三好一满意”活动的通知》及《陕西省卫生系统“三好一满意”活动20xx年工作方案》要求,在全院开展了“三好一满意”活动,活动与医院改革、创先争优、治理商业贿赂、创建文明单位活动结合起来,成立了组织领导,制定了实施方案,明确了目标任务,夯实了责任。通过“三好一满意”活动的开展,加强了医院的医德医风建设,提高了医疗服务水平,努力做到质量好、服务好、医德好、群众满意。
3、积极开展创建无烟医院活动,努力营造无烟、清洁、健康、和谐的就医环境。为贯彻落实《卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队管理20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》、《陕西省卫生厅20xx年起全省医疗卫生系统全面禁烟的实施意见》精神,20xx年5月底开始,在全院开展了创建无烟医院活动,制定下发了《关于创建无烟医院活动实施意见》,召开了全院控烟动员大会,建立了组织机构和活动办公室,成立五个督导检查小组,明确了各小组工作职责,分解了创建活动任务和目标,与各科室负责人签订了《控烟目标责任书》,设立了各科室控烟监督员和巡查员;在医院大门口、门诊大厅、门诊各诊室、电梯口、医办室、护理站、会议室、各个病房、走廊等都张贴了温馨的戒烟标识、标志;结合人性化管理,在远离患者密集区域,设立了专门的吸烟区,并设有明显的引导标识;向社会发布了《控烟承诺书》,公布了监督举报电话,出台了《延安大学附属医院公共场所禁止吸烟的规定》,印发了《控烟健康教育手册》、《控烟工作资料汇编》等,通过一系列控烟工作的开展,经过全院职工的共同努力,在社会各界和人民群众的理解和支持下,保证了创建活动扎实、有序地开展,创建无烟医院活动取得了良好的成效,基本上实现了无烟医院。
4、积极开展“小金库”专项治理工作。按照省卫生厅和延安大学彻底清理“小金库”的工作要求,在20xx年“小金库”专项治理工作的基础上进行了全面的复查和纠正,成立了“小金库”复查领导小组,制定了专项治理工作方案,对院内“小金库”治理工作提出了明确要求。复查领导小组认真组织实施了工作方案,切实履行职责,认真开展自查自纠,对自查中发现存在的问题及时处理,并从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手,有针对性地出台了《20xx年“小金库”专项治理工作方案的通知》和《关于对医技科室私收费人情费检查等进行治理整顿的通知》等,并与各科室签定了“杜绝小金库”承诺书,采取措施,推进改革,建立和完善了防治“小金库”的长效机制,取得了较好的成绩,达到了治理工作预期目的。
5、进一步开展“全国百姓放心百佳示范医院”创建工作,根据中国医院协会开展的创建关于遴选评价百余所“全国百姓放心百佳示范医院”的要求,按照评选工作的统一部署,成立了以院长为组长、党委书记和纪委书记为副组长、班子其他成员为成员的百姓放心示范医院活动领导小组,下设了创建活动办公室,具体负责创建工作的组织实施,根据第三周期考核评价具体评分标准,制定我院具体实施方案和细则,实施细则和方案将创建活动分五个阶段进行,对《患者安全目标》任务逐项进行了具体任务分解与落实,任务到人,责任到人,明确了工作程序、内容、要求,做到了操作有标准,行为有规范,考核有细则。严格按照“一个目标、两个提高、三个重点、四个减少、五个评价”的考核评价标准,以“安全管理提高年”的开展为载体,开通了“百姓放心示范医院大讲堂”网上培训学习,全院职工上网率达85%以上,确保了我院创建“全国百姓放心百佳示范医院”的顺利达标,进一步健全了医院的安全质量管理体系,提高服务质量,促进了医院的和谐发展。
6、积极配合《延安大学志》和《延安市卫生志》的编写,详实提供相关资料。
三、充分发挥纪委监督职能,推进各项工作顺利开展。
1、认真接待医德医风投诉举报,拓宽举报投诉和社会监督渠道,加大了社会监督力度,认真对待和查处投诉举报事件,加强了医院的行风建设。
2、积极参与医院各项重大工作的监督。院纪委在院内基建招标、药品招标、医疗设备招标、融资合同的签订等工作中,能坚持按照公平、公正和诚实信用的原则,依法对各种招标、议标活动实施了监督,力争做到了主动参与、规范程序,确保了院内各项招标工作健康有序开展。
3、定期征求患者对我院医疗服务工作的意见和建议。每季度组织开展一次住院患者和门诊患者满意度调查工作,主要针对医疗服务、医技检查、后勤保障、行政管理等方面,对满意度调查结果进行展牌公示,对存在的问题进行了通报。
4、定期召开社区监督员座谈会,拓宽我院行风工作监督渠道。11月29日组织召开医德医风社区监督员座谈会,广泛征求社区监督员对我院医疗服务、行风建设、治理商业贿赂等方面的意见和建议,对监督员提出存在的问题十分重视,研究制定出整改方案,使广大群众的心声,能及时落实到我院的日常服务工作中。
5、努力做好信访举报工作,全年查办违纪违规案件2起,接受群众投诉20多起,收到医务人员退“红包”8起,价值18000元,特别是对群众的来信来访高度重视,有专人专项负责,能根据工作职责和领导批示,分类及时转送相关科室进行调查处理,对一些确属不实的信访举报,我们本着有则查处,无则加免的原则予以解决。
一年来,纪检监察室虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与上级纪委和院党委以及全院职工的期望还有一定的差距,这将是我们继续深入加强党风廉政建设责任制,努力推进惩防体系建设,积极构建防控机制的动力,在今后的工作中我们要继续努力,积极探索纪委工作的新思路、新方法、开拓进取,按照纪委工作四大职能,充实发挥监督保障作用,为医院各项工作的开展提供坚强的保障。
今年,在局党组的领导下,在领导和同志们的理解、支持、帮助下,认真履行部门的职能,较圆满地完成了局党组和市纪委、市监察局、市委党廉办、市“纠风”办、市“改善”办、市直机关纪工委、省环保局纪检监察等部门下达的各项工作任务。现根据考核通知的要求,将一年来部门工作任务完成情况和本人学习及廉洁自律情况简要总结
一、党风廉政建设和反****工作
一是拟定工作任务。按照市纪委第三次全体会议精神和省环保系统反腐倡廉工作安排,围绕局党组的中心工作,制发了《局20xx年党风廉政建设和反****工作要点》,对本年度局系统反腐倡廉工作进行整体规划,做到了定位准确,涵盖全面。二是分解目标责任。按照“一把手”对党风廉政建设工作负总责、“谁主管,谁负责”、“一岗双责”的原则,制定了《局二оо五年党风廉政建设和反****工作任务责任分解意见》,将党风廉政建设和反****重点工作科学分解为五大类二十项,分别落实到党政领导班子成员和相关的职能部门,同时,组织机关各处(室)和局属各单位负责人与局党组书记和分管局长签定了党风廉政建设目标责任状,做到了目标明确,任务具体,责任明晰。三是落实工作任务。分别召开了机关各处(室)和局属各单位反腐倡廉工作会议,对全年的工作进行了部署和安排,年中组织局属各单位对反腐倡廉工作进行了自查。四是贯彻落实中央《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防****体系实施纲要》。按照市委和省环保系统对贯彻落实《实施方案》的总体要求,结合我局实际,制发了《局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施方案》和20xx年至20xx年贯彻落实《实施纲要》工作责任分解意见,对近三年的工作进行了统筹安排,为进一步全面贯彻落实《实施纲要》奠定了基础。
二、深化宣传教育工作
利用“田、韩、马”等违纪违法案件为反面教材,在局系统开展了《警示教育》专题活动,制发了活动方案和活动日程推进表,组织完成三个阶段的活动任务。组织机关干部观看了《王怀忠两面人生》、原创: 《立党为公、执政为民》先进事迹报告录象片、反腐倡廉龙江剧《路》、《唱响正气歌》文艺晚会等,参观了省反腐倡廉警示教育展,参加了省《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》为主要内容的知识测试活动,印发了廉政建设学习手册,在局内网建立了警示录栏目,登载廉政粹语33条。
三、强化廉洁自律工作
一是进一步完善规章制度。制定了《局系统党风廉政建设责任制报告制度》、《局系统党政主要负责人包案责任制》等5项加强反腐倡廉工作的规章制度。二是认真执行各项规定。严格执行市纪委、监察局关于廉洁过好“两节”的规定,重申了纪律,对工作人员和局属单位提出了具体要求。认真落实不许借子女升学就业之机摆宴、敛财通知精神,对局系统党员干部子女升学情况进行了摸底调查,组织有升学子女的党员干部进行了严格执行廉洁自律各项规定的承诺。认真执行“三必谈”、“三必做”制度,对今年提拔的10名处级及3名科级党员干部进行了任前廉政谈话,保证新任职干部的廉政教育到位;认真执行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话等项制度,随时了解各部门和单位党风廉政建设工作情况。三是强化监督检查。对机关工作人员入股煤矿问题进行了检查,没有违禁问题发生;对局机关和局属单位办班、收费、发证情况进行了检查,无违纪现象发生;组织机关和局属单位班子成员对局班子和班子成员廉洁行政等情况进行了民意测评;先后两次征求机关干部、市直有关单位、部门及部分服务对象对我局领导班子、干部队伍在思想、组织、作风及工作的意见和建议。
四、开展“端正政风行风,优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动
一是制发了切实可行的实施方案,对活动的指导思想、内容、方法、步骤进行了周密的计划和合理的安排,提出了具体的要求。
二是以“搞好三个服务、促进环境与经济社会的协调发展”为题,通过新闻媒体向社会进行了承诺。
三是制发了《哈尔滨市环保系统办理事项监督评价制度》,加强了系统内的层级监督,市纠风办以“哈尔滨市环保局出台办理事项监督评价长效机制加强系统行风建设”为题,在“环境与行风热线”专刊上发了简报。四是出台了《哈尔滨市环境保护行政执法过错责任追究办法(试行)》,进一步强化了工作人员的行政责任。
五是开办了环保系统“行风热线”专题节目,组织污控一处、监察队、监测站、七区环保局参加热线直播,播出节目10期,回答、解决问题24个。市纠风办以“市环保局开办系统‘行风热线’服务群众”为题,通过“环境与行风热线”专刊宣传了我们的做法。
六是组织有关人员参加省、市纠风办主办的行风热线专题节目3期,参加了政府与百姓面对面,环境与行风热线进社区活动,向纠风办反馈听众反映的77个环境污染问题的处理情况。
七是开展了为企业“解难题,办实事”活动。对活动进行了计划和安排,在局外网设立了解难办事网页,随时了解、督促相关部门解决企业反映的问题。
八是办好外网的行风建设网页,登载政风行风建设文件、规定等信息19条。
九是下发了《关于明确检查指导区、县(市)环保局工作有关规定的通知》,整合资源,提高效率,减轻区、县(市)环保局的迎检负担。
十是强化监督检查。以办理事项监督评价制度落实情况检查为载体,对局系统落实政务公开、推行“六项制度”、执行“禁令”情况及行政效能进行了监督检查;对局属单位设立“统一对外接待窗口”的情况进行了检查;同时,参与了《行政许可法》建设项目专项执法检查活动,配合法规处、开发处,对呼兰、双城经济开发区落实环保法律、法规的情况进行了检查;参与了打击违法排污企业专项行动,配合监察队对平房区、动力区7个区级挂牌企业整改情况进行了检查。
十一是做好迎检工作。今年分别迎接了市党廉办、市纠风办、市改善办、市行政效能监察中心、市直机关纪工委等部门的专项工作检查,我局的工作受到肯定。
十二是参加了全市优化经济发展环境先进集体和个人评选活动,我局有一个单位和一名同志分别被评为先进集体和个人。
十三是认真处理市纠风办、改善办的信访转办件及群众的环境污染举报投诉12个,敦促环境污染扰民问题的解决。原创: 《哈尔滨纪检监察》杂志以“打造民心工程”为题,宣传了我局建立长效机制解决噪声污染扰民问题的做法,于书记在“环境与行风热线”综合节目和全市效能监察工作座谈会上分别介绍了我局政风行风建设工作和效能监察工作情况。
纪委工作鉴定篇三
今年以来,我室在县纪委会和县监察局的领导下,坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照年初的工作部署和要求,坚持依纪依法履行办案工作职责,围绕中心,服务大局,使各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
(一)集中精力查办违纪违法案件
今年以来,全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件**件**人,结案**件,结案率**%,其中大要案件**件。
违纪违法案件的主要特点是:贪污贿赂行为案件**件居首位,且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出,今年查处科级干部**人,主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造,利用手中的权力追求享乐,以权谋私,收受贿赂、礼金,贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加 。
通过办案,从严惩处了一批违纪违法者,较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用,维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是:
1、统一认识,将查办案件工作摆到突出位置
作为执纪专门机关,不办案就是失职,这是县纪委一班人的共识。年初,委、局成立了案件管理领导小组,明确由纪委书记、监察局长负总责,分管副书记、副局长、具体抓落实,实行分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制,纪检监察室具体负责案件查处工作,其他各业务室积极参与、配合案件查处工作,始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行,确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。
“三个坚持”,一是坚持定目标任务,实行全员办案。年初,委、局制定了办案工作目标,并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织,提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况,好的表扬,差的批评,增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委定期召开例会,听取分管领导、纪检监察室的工作汇报,研究加强办案工作的措施,解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件,纪委领导坚持亲自包案,靠前指挥,有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核,把办案工作作为一项重要考核内容,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。
“三个到位”,一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会,主要领导都要反复强调反腐查案的重要性,要求各级党政组织和领导干部,全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责,对违法违纪案件,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,绝不允许瞒案不报,压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报,坚持亲自阅批,对重要案件,主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时,要亲自出面帮助解决,支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而,为集中精力查办案件创造了宽松的环境。
2、广辟案源,多渠道挖掘案件线索
在充分发挥信访主渠道作用的同时,还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众,向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。
3、突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败的强劲势头
查办大要案件,惩治腐败分子,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此,我们结合实际,找准重点,做到“三个严查”: 一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力,其违法违纪造成的后果往往较为严重,且社会影响较大。因此,我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重,一旦发现案件线索,就集中优势兵力,快查快结,严查严办。如我们及时查处了****案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件,是我县近几年易发多发的案件,因此,我们把查处这类案件作为查办的重点,今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件**件,处分违纪人员**人,为国家和集体挽回经济损失**万余元;如查处县**局原**长**利用工作职务之便,在**年12月收受***所送的18万元人民币,受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行,有禁不止,顶风作案的违纪行为,坚决查处,决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件,对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分,查处教育乱收费案件,如严肃查处×××中学校长××在××年,向学生乱收费××的问题受到×××处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件,处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人,分别给予了党纪、政纪处分。
4、充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力
今年以来,我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系,集中人力物力打歼灭战,重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间,贪污公款的案件,是由县纪委×××、×××二同志挂帅,组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位,抽调50余名精干力量组成专案调查组,以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实,有关人员受到了法律及党纪政纪处理,为国家和集体挽回经济损失180余万元,大长了纪委的声威。
5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导
今年以来,我县因乡镇机构改革,配备了一批新的纪委书记和纪检组长,因业务不熟,办案非常困难,因此,我们对基层纪委发现的违纪线索,及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的,积极协调,督查督办;对基层纪委案件查处有困难的,及时指导、协办。一年来,先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件,×人受到党纪处分。为培训办案骨干,我们还采取现场练兵的方法,适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。
6、狠抓业务培训,努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力
为了适应新形势下反腐败工作的需要,今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容,有针对性地开展了系列学习培训活动:一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动,认真学习党的xx届四、五中全会精神和邓小平理论,学习xx同志“三个代表”重要思想,不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动,一方面,自费订阅各种资料自学,在具体办案中,互教互学,轮流主办案件;另一方面,定期开展业务知识讲座,学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规,交流办案心得体会,总结办案经验与办案技巧,积极撰写案件剖析材料和调研文章,不断提高自身的理论水平和独立办案能力。
(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题
我室在人手少、任务重的情况下,全年共办理信访案件××件,信访件××件(户),解决热难点问题××起。
在信访问题中,对每一件群众来信,我们都本着对人民群众认真负责的态度,真诚贴近上访人员,零距离倾听民意,切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围,但我们通过换位思考,设身处地体谅上访群众的疾苦,带着对群众的深厚感情,从服务百姓的角度出发,也要过问,不推卸责任,切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年,我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题,严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案,×××长××贪污私分公款案,县×××局长××某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题,我们通过明察暗访和调查取证,采取组织协调各相关部门制定专项治理方案,召开部门联席会,组织自查自纠和监督检查等办法,不仅使问题一一得到解决,还通过进一步的调查核实,对县×××、×××、×××等违反××政策,挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为,给予了有关人员纪律处分,对原×××、×××等乱收费行为,进行了严肃处理。
通过办理信访问题,及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样,村级组织改选中违反组织程序,学校乱收费、加重农民负担,党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复,领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财,挥霍浪费公共财物,违规驾驶公车、公车私用等热难点问题,较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。
(三)积极服从服务于中心工作
一年来,我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律,无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析,按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇,被上级媒体采用×篇;服从领导安排,先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中,听从指挥,尽职尽责,赢得了上级领导的充分肯定,圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。
二、工作体会
1、领导重视是案件查处的保障
今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,得力于委、局领导高度重视案件检查工作,一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”:落实人员,落实车辆,落实经费,一切以办案为中心,全员办案;二是当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题,给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。
2、严格办案程序是案件查处的前提
我们在办案中,牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念,严格执行《案件检查工作条例》,把好立案关和“两规”措施使用关,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。
3、锁定证据是案件查处的关键
要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案,关键是做好调查取证工作,全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案,由于其涉案人员较多,层次高,关系复杂,我们注重分清主次,集中力量做好外围调查取证工作,充分掌握相关的人证、物证和书证,再一举突破案件核心人物,形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中,我们严格办案纪律,严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件,由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供,确保了该案的质量,被调查人受到了纪律追究。
4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段
(1)集中优势兵力,整体联动,形成合力。今年查处的窝案、串案,都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上,积极发挥了主导作用,形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序,做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上,我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用,让他们参与大要案件查办,不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当,组织有力,成功突破了一大批大要案件,为组织协调办案积累了丰富的经验。
(2)政策攻心,各个击破。行受贿案件由于证据单一,突破难度较大,我们在缜密初核,取得有效证据的基础上,再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案,先由领导对每名涉案人员谈话,促使被调查人员尽快讲清自己的问题,再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点,对其分别展开强大的政策攻势,动之以情,晓之以理,道之以法,各个击破。今年以来,我们共办理贪污、受贿案件××件,处分违纪人员××人。
5、注重追缴赃款的强硬性,增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施
一方面,我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律,要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面,努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作,要求他们积极配合、协助,帮助违纪人员退清赃款赃物,争取从轻从宽处理。
三、存在主要问题
一年来,我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多,总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例,分析违纪诱因,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。
四、明年工作的基本思路
(一)进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平
一要坚持在县纪委会和县监察局的领导下,把学习放在首位,用“三个代表”重要思想指导案件检查工作,强化依纪依法办案的基本素质,不办关系案、人情案、金钱案,做到秉公执纪,廉洁办案,要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。二要有目的、有计划地磨练基层办案人员,或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案,进行面对面、手把手的传帮带,传授证据的搜集鉴别,突破案件的技巧,案件性质的认定等专业知识,或对批转基层查办的案件,定时跟踪督察、指导协办,增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座,推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习,大面积提高办案人员业务素质。此外,建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才,增强队伍的活力和战斗力。
(二)拓宽办案视野,多方挖掘案源
在发挥信访主渠道作用的同时,还要重视从本系统其他业务工作中获取线索,从其他执法机关业务工作中获取线索,从社会生活中挖掘线索。
(三)继续发挥惩治的重要作用
集中力量查办大案要案,严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为,进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头,通过案件查处和惩治腐败,增大腐败的政治、经济及社会成本,最大限度减少腐败机会。
(四)注重惩防教育
通过剖析案例,从中发现案件发生的特点和规律,加强预警预防,查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因,掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,制定行为规范,明确纪律要求,完善制度,规范程序,有效遏制腐败问题的产生。
20xx年纪委办公室在纪委班子的正确领导下,纪委干部的相互协助下,本着实事求是、联系实际的工作原则,严于律己、乐于奉献,现将20xx年办公室工作总结如下:
一、文秘工作
20xx年,办公室积极配合单位信息编撰工作,结合业务工作撰写纪检监察信息162篇;做好外宣信息的统计上报,截至目前,中国纪检监察报采用1篇,自治区网站122篇,巴州报采用36篇。
做好相关会务安排,与各部门协调配合筹备做好新一届纪委全会的会务安排,完成组织各类纪委会议50余次,完成领导讲话,工作总结,经验材料等36份,并承担会务文件材料的起草、审阅、印制,以及会场布置。
完成整理纪委20xx年志的起草编撰工作。查阅了1985-20xx年纪委监察局关于机构改革、领导任职、重点工作、历史影像等方面的资料,完成《尉犁县志》中我单位20xx年发展历程部分编撰。
做好文件收发、传阅、归档,印章管理和发文工作的审核、登记,并完成整理20xx年文件的档案归档,整理、装订、录入和销毁工作,处理20xx年各类文件的阅办400余份,传达各类文件、会议精神,组织每周的政治学习材料。
负责每天报纸、书刊的分类、挑选和发放,负责征订各纪委《中国纪检监察报》、《中国监察》工作,发放《廉政中国》警示教育片,承担第十三个党风廉政教育月活动的后勤准备和活动任务。
处理日常电话来访。一年四季办公室始终不迟到,不早退,无怨无悔加班加点,严格保证上班时间有人留守、有人接访、有人办理电话事宜,有人临时处理事件,始终做到态度和蔼,高效处理,及时回复,保持纪检委的良好形象。
做好迎接全县涉及纪委17项责任书的检查。其中办公室负责党建、包乡驻村、老干部、妇联、保密、远程教育、精神文明、州纪委干部管理和爱读书活动近10项。
做好领导交办的其他任务。例如完成信访举报信箱申请、15个单位责任书签订和纪委班子电话号码薄更新等临时性工作。
二、日常后勤工作
做好委局车辆的管理、维护及服务工作,及时完成车辆的加油,司机的调度管理,保证全单位工作用车及时周到。
负责单位的信息化配备,按照中央纪委20xx年9、10号文件精神,做好电脑、录音笔、摄像机、打印机的使用、配备、登记工作,及时购买各科室的办公用品,卫生清洁工具,做好各办公室的绿化工作,每个办公室配齐5盆绿色植物,组织单位卫生区的打扫等。
处理好上级检查、部门来访的接待任务,安排各类接待、人员陪同、住宿等活动安排,及时联系电视台,做好新闻报道信息发布。每逢节假日做好老干部和少数名族干部的慰问活动。
做好本单位外出活动的各项准备。20xx年,纪委组织干部参加外出活动基本上一个月1次,办公室基本负责前期的车辆安排,人员通知,酒水准备,吃饭结账和人员回程安排。
三、干部室工作
做好乡镇换届工作监督,转发各级关于严肃换届纪律的文件通知。上报州纪委干部室纪委班子换届意见建议,乡镇纪检组织专题调研报告和撰写半月小结。
圆满完成纪委换届工作,组织7名纪检干部与组织部配合完成对全县8个乡镇的纪委书记、副书记、纪检干事、委员候选人的初选、考察、提名和选举工作。收集40位考察对象的考察资料、个人基本情况等工作,联合组织部下发对有关问题的批复。
做好今年干部培训安排,联系州纪委,及时上报人员信息,落实出差事宜,截至目前,6名干部参加中纪委培训,1名干部参加自治区级培训。
强化早操考勤制度,按照委局领导要求,记录好早操考勤,强化干部纪律意识,杜绝上班迟到现象。下发尉犁县纪委常委的职责分工,明确了各科室的职责,并在尉犁县廉政网给予公示。
协助组织部开展对全县干部的届中考察和党代会之前的干部考察。完成县纪委11个科级干部照片、总结、基本情况、个人述职述廉等组织档案,并抽调组织部,完成全县3个单位,27个干部的考察、汇报材料,完成全县干部考核任务。
四、财务工作
严格按照报账程序完成工资、津贴审批,核拨各项经费和发放差费、临时工工资、遗属生活费、节庆日福利,按时缴纳单位电话费、住房公积金及社保。
完成20xx年度固定资产软件上报、年检、车辆调配有关资料的收集整理和支票、收据核销工作。
完成财政局文行科、支付大厅对账、银行账户对账工作及本单位账户收支记账。
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