发布时间:2020-03-22 来源:自我鉴定
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20XX年以来,我局纪检监察工作在市委、市政府和市纪委的领导以及上级交通部门的指导下,认真对照中央纪委、监察部“转变职能、突出主业”的新要求和省、神州市纪检监察系统“转变职能、改进作风”专题会议精神,以落实党风廉政建设责任制为主线,以交通基础设施建设、道路运输市场监管、领导干部和执法队伍作风建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,贯彻以人为本、执政为民理念,着力抓好基础设施建设领域廉政工作,认真解决损害群众利益的突出问题,大力推进交通运输系统领导干部队伍和执法队伍建设,进一步树立公正、廉洁、文明、高效的交通形象,全面开展党风廉政建设工作,现将我局党风廉政建设工作汇报如下:
一、机构健全,责任落实,扎实推进纪检监察工作开展
按照 “两手抓、两手都要硬”的工作方针,我局始终把纪检监察工作摆在突出位置,坚持构建“一把手”负总责,分管具体抓,各科室、各单位协力构建的反腐败工作责任体系。同时,成立纪检监察机构具体落实各项工作,确定专职工作人员,进一步加强了与市纪委的工作联系。年初,制定了《长乐市交通运输局关于20XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,对全年党风廉政和反腐败工作进行了安排部署,将交通系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行逐项明确,使责任更加明确,任务更加具体。
二、措施到位,逐条贯彻,积极落实党风廉政建设工作
(一)进一步加强交通干部作风建设
通过学习贯彻市委相关文件精神,深入查找干部队伍中责任意识不强、服务意识不强、纪律松懈等作风问题。采取常规督查、随机检查等多种方式,定期、不定期的对局机关、下属事业单位进行巡查,使干部队伍作风得到了进一步转变。同时,我们还加强了对局上下班纪律、工作行为、日常学习等方面的管理,出台了《长乐市交通运输局关于进一步规范机关考勤制度的通知》,促使干部的思想作风、精神状态上有明显转变,纪律意识和服务意识上有明显增强,行动上有明显进步。
(二)继续巩固全市治理公路“三乱”成果
今年以来,我市在继续抓好巩固治理公路“三乱”成果的同时,按照省市纠风办、省市治理公路和水上“三乱”工作协调小组有关通知精神,把治理“三乱”工作向水路延伸,进一步建立完善长乐市督查公路和水上“三乱”快速反应小组和快速反应机制,制定工作目标责任制。紧密结合本市治理公路和水上“三乱”工作实际,突出水上“三乱”清理工作,积极协调各有关单位、部门组织开展清理不合理收费和列入取消收费项目工作落实,尤其是交通、公安、林业、卫生防疫等各成员单位严格按照上级规定率先执行,起到较好带头作用,促进减负各项工作落实,防止公路、水路“三乱”回潮反弹。为深化“三乱”治理工作,确保公路水路交通畅通,我们从抓执法队伍入手,加强交通执法队伍建设,严格规范执法行为,突出窗口单位行风建设,使全体执法人员做到了有所为、有所不为,杜绝了公路、水路“三乱”的发生。同时,把治理“三乱”工作向乡、村道和水路延伸,适时组织检查组督查各镇乡、村及相关部门是否存在在公路、水路上随意“乱设卡、乱收费、乱罚款”等“三乱”行为,做到我市境内不出现随意设卡拦车、逢车必查以及乱罚款、乱收费现象,确保我市近年来公路、水路无“三乱”,巩固了“三乱”治理成果。
(三)继续推进民主评议政风行风工作
我局严格按照福州市交通委、长乐市纠风办关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求,结合交通行业特点和工作实际,在认真总结过去“行风评议”工作经验和教训的基础上,制定了我局《20XX年民主评议政风行风工作实施意见》,按照上级的布署和要求,提出了今年民主评议政风行风工作的指导思想、总体要求。为进一步加强对“行风评议”工作的组织领导,把“行风评议”工作纳入议事日程,统筹安排,周密部署,落实责任,突破难点,全力推进,通过会议动员,征求意见,明察暗访,注重整改等一系列措施,召开1场服务对象征求意见会,召集部分市人大代表、政协委员、全市行风政风监督员召开2场局办理人大政协提案座谈会。根据“促进发展”、“办事公开”、“执行力建设”、“服务和效率”、“问题整改”五个方面的内容要求,发放《长乐市交通局政风行风评议征求意见表》,据统计,我局共发放《长乐市交通局政风行风建设征求意见表》110份,回收率99%。使我局今年的“行风评议”活动开展得既有声有色,又扎扎实实。由此树立了良好的交通形象,并为长乐市经济发展提供了良好的交通环境。
(四)加强和改进新时期群众工作和信访工作
我局多次组织机关工作人员进行《信访条例》知识学习,加强市领导批转件、人大政协议案、提案、群众投诉件的督查督办工作,收到“12345”网上热线投诉件240余件,对提出的有关公路建设、行业管理上存在的问题都及时调查处理、反馈、归档,予以了较满意的答复和解释。
三、发挥职能,真抓实干,切实加强投资软环境建设
(一)深化党务政务公开工作,加强投资软环境建设
一是对强化从源头上预防和治理腐败的制度和措施,继续推行领导干部述廉制度、首问责任制、二次终结制、服务承诺制,并对系统各单位财务进行了内审,加强了对基层单位财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪。二是认真按照《长乐市网上审批及效能监察建设推进工作实施方案》,进一步加强我局网上审批及效能监察建设,确保此项工作的顺利完成。三是继续推进规范行政处罚自由裁量权工作,健全规章制度和行政程序形成有效的监督约束机制,完善权力运行机制。四是加大推进“阳光”政务力度,加强政务信息公开,成立党务公开领导小组,认真组织、落实专人,推进党务公开工作。
(二)加强行业管理,全面提升交通投资软环境
进一步规范运输审核审批和行业管理工作。重点针对运输行业管理还不规范,运输市场非法营运活动猖撅,严重影响城区交通秩序和运输安全等问题,重拳出击,全面开展“面的”车、小车和城区“三车”非法营运专项整治和打击各类运输违法违规行为,其中:截止20XX年10月,非法营运两轮(三轮)摩托车320辆次、面的5辆次、货车71辆次、客车41辆次。为进一步规范运输市场管理,加强道路交通安全,提升城市管理水平,成立城区交通秩序整治指挥部,加大了打击“非法营运”力度,促进运输市场规范管理和城区交通秩序的好转。同时狠抓交通安全管理工作。
(三)进一步规范执法工作,改变工作作风
进一步深化执法责任制和评议考核制,严格执行持证上岗,亮证执法制度;同时,深入推进规范化服务型政府建设,积极培养眼界宽、思路宽、胸襟宽、执行力强的“三宽一强型”干部职工。彻底清除 “门难进,脸难看,话难听,事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度。
20XX年我局纪检监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和薄弱环节:一是在制度的健全完善和落实方面还存在差距,有的制度还有待于进一步完善和细化;二是在新形势下如何强化交通基础设施建设领域权力运行监督和制约,反腐倡廉如何落到实处仍是一个需要探索的课题;三是交通信息网络不健全,信息平台建设相对滞后,党务政务公开制度还需不断完善;四是交通行业管理干部和执法队伍素质参差不齐,依法行政水平不高等等,这些都有待在今后加以进一步改进,确保党风廉政工作有效落实,为长乐市交通运输事业的跨越式发展提供保障。
20XX年在县纪委正确领导下,我局认真贯彻落上级关于党风廉政建设和反腐败工作精神,把反腐倡廉工作融入我县交通改革、发展、稳定的各项工作之中,为交通事业又好又快发展提供坚强政治保证。现将20XX年我局开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作情况总结如下:
一、20XX年主要工作
(一)认真学习贯彻上级指示精神,围绕交通中心工作抓好反腐倡廉工作落实
一是及时传达学习中纪委xx届三次全会、党的xx届四中全会精神和县纪委十一届四次全会精神。年初,及时召开系统年度党风廉政建设工作会议,明确工作任务,局党委分别与系统各支部签订了党风廉政建设责任书,分解任务、落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是组织开好以“加强党性修养、树立和弘扬优良作风”为主题的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,深入查找存在的突出问题,深刻总结经验教训,认真制定整改落实的具体举措。三是认真开展深入学习实践科学发展观和主题教育活动,以中心组学习、宣传展板、在局网站开辟专题等多种形式促使党员干部增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律。四是开展交通工程建设领域突出问题专项治理工作。根据中央和省市县统一部署,我局及时制定了实施方案、成立了领导小组,重点排查了建设程序环节、招投标环节、质量管理环节、资金使用环节、工程监理环节的薄弱问题,进一步加强工程建设中的廉政建设。
(二)强化党风廉政责任制,建立和完善交通工程建设委派执法监察工作措施,打造“廉洁阳光工程”
1、抓“龙头”,不断完善领导责任体系。为切实抓好党风廉政建设责任制的落实,按照“谁主管,谁负责”的原则,年初我局把反腐倡廉工作的各项任务分解、量化,实行“四级责任体系”:即一把手对党风廉政建设负总责;班子副职和部门负责人对党风廉政建设负主要责任;关键环节、重点部位、有关人员对自身廉政纪律和廉洁行为负责;局纪委对全系统党风廉政建设工作负协调配合责任。形成一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系,有效推进了各项工作的顺利开展。
2、抓“源头”,全面锁定工程建设的廉政关口。一是建立工作机制。根据县纪委《关于深入推进政府投资重点项目和民生工程执法监察委派制的工作意见》,我局及时制定并下发了工作方案,明确了执法监察的范围、主要内容和方式、方法,从制度上建立了委派制执法监察。监察重点是加强对工程招投标和工程质量两个关键环节的监督。二是强化“双合同制”的管理。即签订工程建设合同的同时,一并签订廉政建设合同,进一步明确建设单位和施工单位各自权利、义务和职责。三是把好三道关口。即:把好市场准入关,对不具备资质或违纪企图蒙混过关的施工单位建议取消其投标资格;把好招投标管理关,防止搞暗箱操作,保证招标工作在公开、公正、公平的基础上进行,今年交通工程环圩路(大陇-石桥-护河)改建、年张路改建、博望另埂渡、塘南向阳渡渡改桥等4项工程,均按照规定分别在今年5月8日、6月12日、11月17日和18日进行公开招投标;把好质量关,加大对材料采购的跟踪执法检查力度,强化工程质量的监督检查,充分发挥社会监理和政府监督的职能作用,及时发现质量问题,及时督促整改,确保工程有序开展。
3、抓“苗头”,坚持把腐败因子消灭在萌芽状态。我们通过疏通三条监督渠道,坚持把腐败因子消灭在萌芽状态。一是疏通内部监督渠道。所有建设项目在事前都要在局党政联席会上进行通报,介绍项目建设情况;二是疏通外部监督渠道。在工程建设中实施公共权力运作的“阳光作业”,让公共权力在群众的监督下运作。对所有的路网工程,实行项目责任公示制度。将每个项目部的责任人、廉政建设执行情况、工程建设规模、质量标准、工期要求、监督电话等内容在施工期间挂牌公示,公开接受社会监督。三是深化政务公开,疏通舆论监督渠道。今年以来,我局以被市确定的县(区)级政务公开和办事公开示范点为契机,深化政务公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧扣热点难点问题,深化公开内容,做到凡交通部门负责审核审批和服务的事项全部公开。为方便群众办事和最大限度地满足群众的知情权,在对本局工作权限、办事依据、办事指南、办事流程公开的基础上,注重对工作计划、行政执法、重大交通工程建设项目资金分配、廉洁自律等社会公众关注的热点、焦点问题进行公开。在公开形式上除利用公开栏、局网站、市政府政务公开平台等手段外,还通过召集相关人员进行座谈、接访咨询等形式把一言一行、一举一动置于社会公众的监督之下,把政务公开延伸到工作中的每一个角落。同时,建立信息定期编发报送机制,使我局网站动态信息栏常换常新,从而保证人民群众能够及时了解到我局的最新工作动态。
(三)开展“二项活动”,有效地提高干部队伍素质
1、以开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动为统领,加强党性修养和作风建设。根据县纪委要求,我局结合深入学习实践科学发展观活动,认真分析研究,制定并下发了《关于组织开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动的实施方案》,对主题教育活动的主要内容、方法、步骤和时间做出了明确部署和要求,切实把主题教育活动摆上重要位置。一是局党委中心组集中2次专题学习;二是局党委主要领导上了一堂党课,教育、引导党员干部讲党性、重品行、作表率;三是开展了一次警示教育,增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性、坚定性;四是组织召开了一次主题教育学习交流会,达到互相启发、共同提高的目的;五是召开了一次专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找存在的突出问题;六是实施一批整改措施,包括领导班子成员开展一次调研并撰写报告、接待一次群众来访、进行一次走访、解决一个实际问题等,以实际行动践行宗旨、改进作风。为使主题教育活动取得实效,我局还专门制作了2块宣传展板、在局网站上开辟专栏,进行广泛宣传。
2、以开展“企业大走访、矛盾大排查”为契机,不断提升效能建设。根据县纪委《关于开展以“企业大走访、矛盾大排查”为主题的企业评机关(单位)活动实施方案》要求,我局纪委把此项活动作为深入学习实践科学发展观主题实践活动的一项重要内容,作为交通部门服务、保障和推动经济发展的一项重要措施,精心组织安排,及时抽调人员,由局纪委书记带队,于4月22日至23日分别走访了5家企业。通过走访,了解企业当前生产经营中面临的困难和矛盾,征询企业对我局服务发展、提升效能、优化环境的建议和意见,并对征集的意见和建议进行梳理汇总,形成调研报告。
(四)拓展廉政文化示范点建设,不断增强廉洁自律意识
为了筑牢交通系统干部职工,特别是党员干部拒腐防变的思想基础,我局在去年深入开展廉政文化示范点创建工作基础上,拓展示范点建设,坚持“五有五好”廉政文化示范点活动内容和标准,把工作的着力点放在“阵地设施建设”上,增加资金投入,以廉政勤政为主题,以文化为依托,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,增强干部职工廉洁自律意识。一是结合行业系统发生的廉政案件,进行警示教育,增强广大干部职工法律观念。今年8月中旬,我局邀请县检察院检察官为全局干部职工作了题为“杜绝和预防职务犯罪”专题讲座。讲座围绕职务犯罪产生的根源、交通系统职务犯罪的特点及原因、职务犯罪的危害性及如何有效预防等三个方面进行了深入浅出地讲解。特别是针对我县几年来查处的案例分析,认真剖析了发生职务犯罪的深层次原因。通过讲座,做到警钟长鸣,让每个干部职工“不想、不能、不敢、不必”腐败。二是以开展“干部述廉”活动,举办干部职工廉政座谈会,在节日发送廉政短信,对新提拔的干部进行廉政谈话,营造反腐倡廉建设的良好氛围。三是采取多种形式开展“扬正气,促和谐”优秀廉政公益广告展播活动。首先利用县交通局网站进行展播。将规定的(全国作品45件、全省作品41件)优秀廉政公益广告作品全部下载,并制成网页,链接在局网站上,以便干部职工点击观看,不断扩大廉政公益广告的覆盖面和影响力。其次是将全国类作品《不要让自己的一切毁于一旦》制作成一幅户外大型广告牌进行展示,努力在社会上形成尊廉、崇廉的浓厚氛围。第三是制作二块宣传展板在局机关进行展示,以达到宣传的广泛性,发挥公益广告潜移默化的教育、引导作用。四是利用本局交通网站和宣传栏,开辟“党风廉政”专栏,加强上级关于反腐倡廉重大部署和决策的宣传,深化党风廉政教育,丰富廉政文化内容,努力打造具有交通特色的廉政文化示范点,不断增强交通系统广大党员干部廉洁自律意识。
(五)加强交通行风建设,着力改善行业风貌
我局结合学习实践科学发展观和主题教育活动,认真贯彻落实上级有关纠风工作的指示精神,坚持把治理公路“三乱”作为交通行风建设重点,坚持“标本兼治,综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,做到思想认识到位,工作措施落实到位,全县公路、水路继续保持无“三乱”的良好局面。一是强化组织领导,落实工作责任。年初我局将治理公路“三乱”工作列为全年党风廉政建设和反腐败工作的重点,进行认真部署,提出了明确的任务和要求。局班子成员及各基层单位负责人始终把治理公路“三乱”工作当作一件大事,认真组织,常抓不懈,在全局形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、局属单位负责人长期抓的工作格局,推动纠风工作扎实有效开展。二是加强培训教育,提高执法队伍素质。为进一步提高交通执法人员的执法能力,更好地履行交通行业管理职能,提升队伍整体素质,我局于20XX年8月7日至11日,开展了全员脱产培训。培训期间邀请了省运管局、县政府法制办、县委宣传部、县监察院的专业人员进行专题讲座。内容围绕依法行政理论、交通执法相关法律知识、杜绝与预防职务犯罪等方面。县委宣传部的领导还集中宣读了“六个为什么”。培训期间还进行了队列训练,并对执法人员进行了统一考试,考试成绩将作为执法证年审的依据。此次培训收效明显,达到了预期目标。三是强化管理,完善措施。通过坚持“处罚分离”、实行持证上岗、加强督查、聘请行风监督员等形式,从严治理执法队伍,规范行政执法程序,进一步树立依法行政的行业风貌。
二、20XX年工作打算
今年以来,我们按照县纪委四次全会的要求,做了大量工作,取得了一定的成效,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:机关效能建设抓得不到位,少数职工违反岗位禁令;预警工作开展得不够,信息来源少;对工作的指导与督查不够及时有力。为此,20XX年我们将主要抓好以下几个方面工作:
(一)抓好廉洁教育,筑牢反腐保廉防线
加强党员干部作风建设,健全有关制度规定,采取多种形式,在党员干部中经常开展党性、党风、党纪教育活动,积极利用典型案例开展警示教育,强化对党员干部的监督管理,进一步加强教育和防范,使党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢反腐保廉防线,增强拒腐防变的能力。拓展廉政文化建设活动的内容和形式,营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。
(二)加强政风行风和效能建设,提高服务效能
加强交通系统政风行风和效能建设,规范行政行为,增强服务意识,提高工作效能,确保政令畅通,推行政务公开,严格机关管理,进一步完善落实各项规章制度。巩固我县治理公路、水路无“三乱”成果,继续加大工作力度,做到思想不松,责任不变,力度不减,标准不降,按照“谁主管、谁负责”的精神,实行纠风治乱工作责任制,确保我县公路、水路无“三乱”。
(三)加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
以开展交通工程建设领域突出问题专项治理工作为契机,加强执法监察,紧紧围绕三大重点:一是以规范招投标活动为重点,确保招投标公开、公正、公平。二是以解决施工质量监管不严的问题为重点,加强对工程建设质量的过程监管,加强对工程建设监理机构的管理,禁止转包和违法分包,完善质量管理制度,采取有效措施确保工程建设质量。三是以解决规章制度落实不严的问题为重点,在完善长效机制上下功夫。坚持“按程序操作、按制度执行、按规矩办事”的要求,全面加强体制机制建设,规范工程建设的每一个关键环节,狠抓政务公开,提高权力运行的透明度;规范纪检监督行为,努力实现纪检监察对工程建设的有效监督。
(四)加强自身建设,提升执纪能力
加强交通系统纪检队伍建设,加强理想信念和廉洁从政教育,找准工作定位,提高履职能力,积极主动地开展工作,不辱使命,以扎实细致的作风,认真负责的态度做好反腐倡廉工作。
XX年,交通局纪检、监察工作在局党委的领导和上级纪委、监察部门的指导下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕交通建设的中心工作,按照省交通厅和市纪委全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败的力度,结合实际,制定措施,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为维护交通改革、发展、稳定的大局提供政治保证,为交通事业的发展做出了积极贡献。现将主要工作总结如下:
一、XX年工作
(一)党风廉政建设责任制全面落实
1、认真传达会议精神。一是传达了省交通和市党风廉政建设和腐败会议精神,安排部署了交通系统党风廉政建设和反腐败工作任务。二是及时传达贯彻全国全省全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。各单位组织学习了xx就落实党风廉政建设责任制作出的重要批示和贺国强书记的讲话以及省委书记刘奇葆、市长雷洪金在全国电视电话会议后的讲话精神,针对党风廉政建设责任制工作中存在的薄弱环节,制定措施,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。
2、分解任务,落实责任,严格考核。一是党委对交通系统党风廉政建设和反腐败工作进行了研究,根据行业特点,将XX年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工,确定了各项工作任务的分管领导、经办部门和具体责任人。二是局党委与局属各单位签订了《党风廉政建设责任书》,使系统党风廉政建设和反腐败工作任务进一步落到了实处。三是制定了《关于对市属交通各单位领导班子XX年执行党风廉政责任制进行考核的办法》,严格进行了考核,考核评为一、二、三等次。四是严格考核结果的运用。将考核结果纳入年度目标管理,对获得一、二等次的单位在年度目标考核中给予加分,对三等次的单位除扣分外,在系统内通报,限期整改,分管领导和纪委领导与班子具体谈话,取消班子评选各种先进具体的资格。
(二)狠抓党员领导干部廉洁自律教育,提高廉洁自律意识。
采取多种形式加强党员领导干部党纪教育的学习,充分利用党员组织生活学习《党章》、xx在中纪委全会的重要讲话精神和中省纪委的全会精神、《廉政准则》、《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”、《省纪委、省监察厅关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪、政纪处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪法规。通过一系列的学习教育,使广大党员干部进一步树立了正确人生观、价值观、世界观,强化了廉政意识,增强了严于律己,廉洁从政,全心全意为人民服务,做人民公仆的意识。
(三)加强机关行政效能建设,改进机关和干部作风,提高办事效率
根据××市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》精神,交通系统各单位积极开展了行政效能建设活动。一是领导重视,建立健全机构,确保工作落到实处。局党委认真研究了交通系统行政效能建设,及时进行安排部署。成立了××市交通局加强机关行政效能建设工作领导小组及领导小组办公室,组长由局党委书记、局长担任,副组长由党委委员担任,市属交通各单位主要领导和机关科室负责人为成员,交通系统形成了一把手负总责,班子成员共同抓的工作格局。市属交通各单位也按照要求建立了领导小组,确定了经办部门。二是加强学习,搞好宣传。组织干部职工学习了市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的决定》,王海林书记、陈华副书记在全市加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话,省交通厅高烽厅长在全省交通系统加强机关行政效能建设电视电话会议的讲话精神,领会其实质,全面推进机关行政效能建设工作。三是根据市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施方案意见》的要求,交通各单位结合实际,制定了《加强行政机关效能建设实施方案》,《方案》明确了行政效能建设的指导思想、工作目标、基本原则和分段实施的具体要求。四是各单位组织职工开展了加强行政机关效能建设大讨论,深入探讨本文来源:文秘范文 正确认识和处理转变机关作风与加强机关效能建设的关系,深入查找问题,查找原因,制定解决办法和措施。五是建立完善制度。交通各单位结合本单位实际和重点,建立完善了首问负责制等3个制度。交通局机关建立完善了《××市交通局首问负责制度》、《××市交通局限时办结制度》、《××市交通局机关行政效能建设投诉处理制度》、《××市交通局一次性告知制度》、《××市交通局责任追究制度》等5个制度为重点的机关行政效能建设体系,进一步促进了行政效能建设工作有序开展。
六是进一步清理行政审批事项。根据市法制办、市政务中心、市编办、市监察局等有关部门关于对各单位行政许可事项进行清理的要求,对交通系统行政审批事项进行了认真清理,全市交通系统共设置行政许可、审批、公共管理、行政收费事项58项。对58项行政许可等事项的办理过程及难易程度进行了认真分析,确定为即时办结的28项,占40.6%,承诺办结事项30项
,占59.4%。所有事项办结时间压缩为439日,占法定时限1078日的40.7%。将58项行政许可事项全部集中到市政务中心集中办理,方便了群众,受到了群众的好评。七是加强管理,严格制度。各单位严格执行首问责任制度、限时办结制度、投诉处理制度、一次性告知制度、责任追究制度等“5项制度”,在办公场所醒目处摆放行政管理公示牌,公布了内设机构分布图及工作职责;行政执法单位将办事流程、办事依据、办事条件、办事要求、收费依据、收费标准、工作纪律等进行公开,向社会承诺办事时限,并且公布了群众举报电话,让群众和社会各界监督。局机关工作人员执行去向挂牌制度,工作时间一律佩证上岗。同时严格执行追究制度。对证件齐全,手续完备,符合条件而未按制度规定办理的;对服务对象能讲清的不一次告知、能办的不立即办、态度粗暴冷淡、语言不文明与服务不好等情况,将追究相关责任人的责任。
(四)狠抓行业不正之风,规范行为,树立行业形象
一是结合实际,制定了行风建设工作意见,召开会议安排部署系统行风建设工作,与各单位签订了《行风责任书》,并纳入目标考核管理。二是加强公路“三乱”治理力度。根据省市安排部署,制定了XX年治理公路“三乱”的目标和具体措施,为进一步把治理公路“三乱”落到实处,将治理公路“三乱”的目标任务进行了分解,落实牵头单位、协办单位,同时加大明查暗访力度,多次组织市协调小组成员单位和区县相关部门上路明查暗访,重点对容易出现公路“三乱”乡村道路进行了检查。未发现在公路上设杆拦车收费的行为,巩固了成果,防止了反弹。三是严格规定,公开收费标准,接受群众监督。交通系统有行政收费的事业单位和全市路桥收费站,严格执行规定,将收费依据、收费项目、收费标准全部进行了公开,严格执行收费标准,切实做到了亮证收费,杜绝了乱收费行为。四是进一步规范了机动车综合性能检测工作,加强监督管理,进一步建完善了规章制度,防止了过种乱收费的情况发生。五是认真落实省厅对出租车和农村道路客运等燃油补贴政策、补贴1054万元。六认真解决群众关心的热点、难点问题,切实为群众办实事。今年承办“行风热线”直播1期,参加户外活动1期,受理群众反映问题26件,及时进行了解释和办理回复,受到群众的好评。六是加强执法队伍培训教育,不断提高执法人员综合素质。交通各执法单位结合实际,采取措施,强化对执法人员的法律、法规和职业道德教育培训,通过教育培训提高了依法行政水平,增强了执法人员的全局意识、纪律意识和服务意识,进一步规范了执法行为,做到文明执法、礼貌执法。
(五) 严格规定,认真办理群众来信来访举报
交通局党委高度重视群众信访举报反映的问题,把信访举报工作作为群众监督重要途径,对来信访举报100%的批阅,要求局纪委对于群众的举报,认真调查、核实,定期汇报调查核实结果。XX年局纪委自收和市纪委转来信访举报共15件(次),对15件(次)信访举报及时进行了调查核实办理,办结率达100%,经调查核实没有违纪违规行为发生,全年交通系统没有违纪案件。
(六)认真开展专项检查及清理工作
一是根据市纪委、市监察局、市房管局《关于开展直管公有住房租赁和转租转让清理工作的通知》(自纪发〔XX〕32号)要求,市属交通系统各单位认真开展了清理,局召开了各单位领导和经办部门人员会议进行了布置,提出了开展清理工作的具体时限要求,强调了纪律。各单位开展自查自纠,个人申报,单位核实。通过清理,局机关和市属交通各单位没有职工将公有住房租赁和转租转让情况。二是根据××市纪委等6部门《关于开展清理公职人员恶意拖欠贷款专项行动(自纪发〔XX〕17号)的通知》精神,市属交通系统各单位认真开展了自查,通过自查,没有恶意拖欠贷款人员。三是认真开展了违规评比达标清理工作、市属交通各单位没有违规评比达标情况。四是四川“5.12”地震后,按照省交通厅纪检组《关于严肃纪律加强抗震救灾物资资金监督检查的紧急通知》(川交纪〔XX〕7号)的要求,对我市交通系统捐赠的资金、物资以及运管局下拔我市交管处抗震救灾资金进行了检查,通过检查没有发现挪用、挤占、贪污行为发行,确保了抗震救灾资金的安全。五是对出租汽车、农村客运车辆燃油补贴资金进行专项检查,使补贴资金及时发放到车主手中,受到了车主的好评。
(七)认真开展审计,确保建设资金合理使用
为了加强交通系统各单位认真贯彻执行国家的财经纪律和建设资金的合理使用,做到专款专用。一是在年初结合交通系统实际制定审计工作计划和措施,对全年的工作做出安排。二是按照计划组织了审计组对市交通投资公司XX年至XX年3月资产负债进行了审计,并将审计结果报告党委。三是按照计划和省交通厅的安排布置对XX年农村公路建设资金和农村客运站建设资金进行了专项审计,并将结果向省交通厅报告,通过审计未发现我市农村公路建设和农村客运站建设资金有挤占、挪用现象,保证了农村公路和农村客运站建设超额完成了市政府下达的目标任务。四是按照省交通厅的要求对我市交通系统省拔抗震救灾资金进行了专项审计,通过审计未发现有挪用、挤站的现象发行,保证了救灾的专款专用。
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