建华区关于“走基层、访妇情、找问题、办实事”调研报告

发布时间:2016-11-20 来源:调研报告

建华区关于“走基层、访妇情、找问题、办实事”调研报告

  为切实做好新形势下妇女儿童工作,按照市妇联相关要求,建华区妇联于3-7月份在全区集中开展了“走基层、访妇情、找问题、办实事”主题调研活动,全面深入社区、农村、企业、学校、家庭当中,通过座谈交流、问卷调查、入户走访等形式了解妇女干部、妇女群众及特殊群体儿童的需求,切实为广大妇女儿童办实事、办好事。现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  建华区下辖5个街道、29个社区,4个行政村,5个农村实业公司。总人口292579人,妇女148151人,0--14岁儿童26912人。按照市妇联《“走基层、访妇情、找问题、办实事”主题调研活动实施方案》的要求,区妇联确定联系点3个;固定联系妇女9人,下基层走访慰问20余人次;为妇女群众和基层组织解决实际问题6件次,惠及妇女近千人;为妇女协调解决小额贴息贷款等资金1133万元,惠及妇女149人;为妇女和基层组织协调发展项目2个,方兴社区“彩珠编织工作坊” 编织彩珠工艺品,伟屹手工艺品有限公司桦树皮制作。

  二、主要做法

  三月份,区妇联制定并下发了“走基层、访妇情、找问题、办实事”活动的实施方案,明确了活动目标,落实了工作责任,同时要求基层妇联同步开展调研活动,及时了解基层妇女群众需求,共同解决关系妇女儿童生活的实际困难。

  ——进社区促业务提升。区妇联以加强妇女之家建设为切入点,先后深入安居、文宾、北民、育英、名人等社区指导社区妇女之家建设,进一步推动妇女之家硬件建设上档次,软件建设上水平,8大服务功能全面提升。目前,全区29个社区实现了妇女之家全覆盖,达标妇女之家50%。达标妇女之家全部实现了有专人管理(专职或兼职),有固定办公场所,有学习活动阵地,有必备的设施设备,有丰富全面的服务内容,有具体详实的内业资料,且不同社区妇女之家在实现8大服务功能的同时都突出了各自不同的特色。文宾社区丰富的文体活动、安居社区大型的手工制作项目、名人社区的4点半学校、育英社区的便民超市、王仔社区的母婴关爱、北民社区的智障儿童看护、方兴社区的diy公益坊……均体现了社区妇女之家“一社区一品牌”。

  ——进农村助妇女创业。为全面了解农村妇女小额贴息担保贷款的发放和使用情况,区妇联先后深入申报人员多、发放额度大的黎明、星光、曙光三个村进行实地考察。在曙光村,实地考察了绿兴、绿晟合作社,对水稻、大棚蔬菜的种植、销售以及棚室的改造建设情况进行了细致了解。特别是对女性合作社在农村产业发展中的引领作用、小贷在解决资金不足方面发挥的作用进行了调研。在星光花卉种植大户刘秋霜、徐宝娟家苗木花卉基地走访时,区妇联谢主席得知两家贷款没有发放而面临资金短缺的情况,立刻和区农村信用社联系,以最快的速度特事特办,帮助刘、徐两人办理到妇女小额担保贷款16万元。截止8月中旬,我区通过质押、抵押、公务员担保等方式已为149户农村妇女发放小额贴息贷款1133万元,为农村妇女发展畜牧养殖业、增收致富提供了必要的资金支持。同时,实现了向产业带头人、组织合作社、优势产业、未就业大学生倾斜,提高了贷款的实效性和覆盖面。

  ——进企业促经济发展。带着关注女性创业、服务女性创业的目的,区妇联走访了老卜奎食品有限公司、诚信失能老人护理院两家女性创业典型,为两家私营企业送去相关的政策和帮扶机制,并了解两家企业在发展中存在着什么样的困难。对于失能老人护理院存在的招工难问题,区妇联立刻联系劳动、街道等部门进行宣传,积极帮助招工,并取得一定效果;在了解到老人生活需要一些必备用品时,区妇联立刻筹资制作100床尿垫,购买4台料理机送去。同时,为全面了解我区大项目建设,服务大项目建设,区妇联又深入到一拖、蒙牛、谷实、雨田等企业,了解企业困难并及时反馈给相关主要领导。由于雨田帽业公司一直为社区下岗女工提供居家手工加工业务,区妇联对雨田帽业公司在建项目给予了高度关注。

  ——进学校助困难女童。在调研中,获悉地处城乡结合部的学校存在困难学生较多的情况,区妇联以实施“春蕾计划”为切入点,以“有爱就有快乐”为主题,把单亲、留守、流动、贫困儿童作为活动主体,协调多个单位举办了各种形式的“六一”关心关爱活动。通过活动,让特殊群体的孩子感受到社会的温暖,激发学生热爱学习、热爱生活、热爱校园、感恩社会的丰富情感。活动期间,共为困难女童捐助资金、物品近3万元,缓解了困难学生求学中的艰难。新学期即将开始,区妇联又联合区工会、团区委为困难学子奉献爱心XX0余元。

  ——进家庭询妇女之需。为全面了解基层妇女群众的需求,区妇联先后深入到具有代表性的机关、企事业女性家庭,临时工、农民工、失业女工家庭,孤寡、空巢、单亲、困难女性家庭等20个家庭进行走访座谈,了解妇女群众思想动态、所需所求,搜集整理各种需求10余项。对于反馈的需求,区妇联能够解决的在第一时间进行了协调解决,如困难女工子女上学难,协调工会提供资金帮扶;孤寡老人购物艰难,联系社区志愿者进行长期帮扶……对于不能及时解决的问题,与相关部门进行了必要的沟通。

  三、值得关注的问题

  一是基层妇女工作认可度还不够高。首先,基层从事妇女工作的干部,大多由社区主任、社工担任,受年龄、学历、阅历、群众基础、专业知识等多方面条件的限制,总体素质还不是很高。其次,对妇女工作认识不够,缺乏主动性和创新性,不懂得把妇女工作与其他各项工作有机结合起来,只是一味停留在为工作而工作上,导致工作效率不高,不能充分的发挥基层妇女组织的真正作用,不能得到群众的广泛认可。

  二是妇女之家建设差异较大。主要体现在硬件建设方面,全区现有千米示范社区5个,达标社区19个,这些社区的硬件设施好,设备齐全,妇女之家建设也随之达标,并且建设的比较好,空间大、项目多、活动新。而硬件条件相对较差的社区,办公场所尚未解决,妇女之家建设更是无法落在实处。客观上导致了妇女之家建设参差不齐的状况。农村和城市相比较,在硬件建设、服务项目、内业资料等方面还是要落后一些。

  三是女性自主创业难度还比较大。首先是能力不够。年龄偏大、文化偏低、技能偏弱,是普遍现象。开拓意识不强,创业观念跟不上市场经济体制的发展要求,依赖性和从众性较强,有畏难情绪,对创业缺乏信心,独立创业能力较差,缺乏创业竞争力。 其次是资金短缺。50%以上的城市女性认为当前创业存在的最大困难是没有创业资金,虽然城市小贷有政策,但也受到额度小、期限短、手续多、时间长等条件的制约,实际效益不大。农村妇女因为享受到小额担保贷款的优惠政策,额度相对较大,在资金周转上有一定缓解。

  四是妇女需求呈现多元化发展趋势。随着社会发展,经济水平的提升,妇女需求更宽、更多、更高。城市妇女需求相对集中在拓宽就业门路、改造社区外部环境、完善社区服务项目、开展各类教育培训活动、丰富业余文化生活、关注弱势群体、健全社会保障体系等。农村妇女的需求则主要是希望推行农村养老保险、医疗保险制度,改善农村环境,开展种养殖技术培训,解决孩子上学难问题等方面。

  四、几点思考和建议

  针对调研中发现的问题,区妇联进行了认真的梳理和分析,结合区情实际,今后准备从以下几方面努力。

  一要全面提升妇女素质。建立女性终身学习体系,促使广大妇女整体素质的全面提高。举办妇女干部培训班、妇女工作者培训班,提高妇女干部思想认识和业务能力。借助“国学大讲堂”和“农家女大讲堂”,组织广大妇女学文化、学科技、学法律、学礼仪,积极开展妇女健身活动,不断壮大女性团体,发挥辐射带动作用。

  二要提高妇女就业率。积极寻找项目。探索符合居家女性特点的创业项目,如从事来料加工项目,风险小、见效快。开展技能培训。协同劳动就业部门,组织开展符合妇女特点的技能培训,提高妇女的就业能力。搭建就业平台。实现就业信息网的全覆盖,通过网络发布女性用工信息,同时依托市妇联妇女创业服务中心、百帮家政公司等,为更多的女性提供就业岗位。提供资金帮扶。积极协调劳动、财政、信合等部门,按照相关政策要求,为农村创业妇女提供小额担保贴息贷款,争取应贷尽贷,建议政府设立女性创业发展专项基金,贴息或无息提供创业贷款。

  三要发挥示范引领作用。在农村,深入开展 “六兴家”活动,通过建立示范基地、培养女大户女能手、打造妇女特色产业专业村屯为切入点,积极开展手拉手结对帮扶活动,在技术、信息、资金上给予传授、扶持、帮助和带动,实现农村妇女全面致富。在社区,以手工编织为引领,不断壮大居家创业项目。同时深入开展“巾帼建功”活动,在全区各行业开展业务培训、岗位练兵、观摩交流、技能竞赛,培育女性岗位明星、技能标兵,营造学习优秀女性、争做优秀女性的良好氛围。

  四要满足妇女多元需求。将妇女需求调研作为一项日常工作,定期进行归纳整理,然后根据妇女需求逐一解决。要全面准确的把握妇联的职能,充分发挥桥梁纽带作用,积极动员社会各界力量,联合相关部门共同满足妇女的多元化需求。特别是要依托妇女之家主阵地,不断扩大和完善妇女服务项目,突出社会化、项目化、实事化、特色化的发展模式,满足不同身份、不同年龄女性的不同需求,力争将矛盾、困难、需求解决在最基层,解决在第一时间。

  “走基层、访妇情、找问题、办实事” 主题调研活动虽然告一段落,但是我们的收获却是巨大的。通过调查研究,我们区妇联进一步掌握了基层妇女组织建设情况,了解了妇女群众的迫切需求,掌握了真实准确的资料,更让我们认识到妇联工作的责任与使命。我们将以此次调研为起点,继续深入社区、农村、企业、学校、家庭,不断的走近群众,服务群众,充分发挥妇联职能,打造优秀妇女组织,争做优秀妇联干部。

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