发布时间:2017-02-08 来源:发言稿
工会追赶超越发言稿应该怎么写?下面是范文大全整理的关于工会追赶超越发言稿大全,欢迎借鉴!
日前,县总工会就贯彻落实《全省进一步落实追赶超越要求电视电话会议》精神,迅速召开全体干部职工会议,梁平主席组织学习了《通知》和《讲话》原文。并就陈红星县长提出的相关要求进行自律自查,分配任务,责任到人。对做好年终冲刺工作,全面完成工会目标任务进行了安排部署。
梁主席指出,一年来,县委把“追赶超越”和“五个扎实”作为全县各项工作的总目标、总纲领、总遵循,推动“追赶超越”成为全县干部群众最大的思想共识,成为中华太极城最强的时代旋律。全县“追赶超越”其神已聚、其势已成、其效已显。进一步落实“追赶超越”,是中央、省委重托、形势所逼、民心所向、实践要求。我们要牢记重托,拿出敢闯的勇气、实干的劲头、担当的境界,踏实干事、不搞花架子,切实在推进“追赶超越”上做具体、做实在、做到位。
他强调,全体干部职工要结合自身业务工作,从实际出发,严格按照省委《通知》要求,聚焦和倾力“五个扎实”,在各方面求提升、敢超越。在贯彻落实“三项机制”助推和保障“追赶超越”的同时,搞清“我是谁”“追赶谁”“超越谁”,使追赶有参照、超越有方向。围绕“追赶超越”对照考核指标,认真查缺补漏,严格考核奖惩措施,层层夯实责任,进一步振奋精气神,把工会各项品牌工作做的更扎实,唱的更响亮,谱写“追赶超越”新篇章。
1月4日下午,西安市总工会召开推进追赶超越专题工作会,传达了省委《关于进一步落实追赶超越要求的通知》精神,传达学习市委市政府主要负责同志在全市领导干部大会上的讲话精神,讨论了讨论了《西安市总工会在全市追赶超越中进一步发挥工会组织作用的意见(讨论稿)》,为加快实现“全面建成西部强会、全力争创全国一流”的奋斗目标,拟定了全市工会实现追赶超越的指导思想和目标,确立了追赶超越的路径和主要任务,明确了实现这一目标的责任制。
西安市人大常委会副主任、市总工会主席史南征出席会议并讲话,市总工会常务副主席蔡全发对区县、开发区工会2016年工作进行了点评。碑林、莲湖、蓝田、高新、经开区等工会围绕“工会组织如何出实招追赶超越”进行了专题发言,与会人员紧紧围绕《西安市总工会在全市追赶超越中进一步发挥工会组织作用的意见(讨论稿)》进行了认真讨论。
会议提出,根据“立足实际、凸显特色、弥补短板、追赶超越”的总体思路,在副省级城市中选取够得着、能追赶、可超越的目标作为对标对象。到2018年,全会工作在副省级城市工会中争先进位,主要工作指标缩小与成都、武汉、济南等对标城市的差距;力争到2021年,部分工作接近或超过成都、武汉、济南等城市,主要工作指标在副省级城市中居中上游。
会议指出,全市各级工会务必提高思想认识,切实将追赶超越摆上重要议事日程,研究制定周密工作方案,层层落实责任,抓好工作落实,从而形成使命在肩、勠力同心、奔竞不息的生动局面。要对标先进找差距,明确优势强信心,推动实现追赶超越,将全市工会工作放在全国十五个副省级城市工会中来比较,放在实现全会“五强五一流”的标准要求中来比较,要对标高层次、瞄准高定位,做到追赶有参照、超越有方向,紧盯目标不放松,求真务实抓落实。
会议强调,实现全市工会追赶超越目标,要有咬定青山不放松的韧劲、敢于负责敢于较真的责任担当、追赶超越的勇气智慧和毅力、强有力的激励保障措施,在市委和上级工会的领导下,以“弄潮儿向潮头立”的勇气、奋发有为的精神状态、只争朝夕的紧迫感,埋头苦干、务实创新、坚决打赢追赶超越攻坚战,早日实现建强会、创一流的奋斗目标,为建设品质西安和国际化大都市作出应有贡献。
近期,陕西省委出台了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》等“三项机制”。“三项机制”重点针对为官不为问题。“三项机制”协调配套同时出台,引起较大反响。为此,记者专访了中共中央委员、陕西省委常委、组织部部长毛万春同志。
学习时报:在全面从严治党的新形势下,一些地方和单位出现了一些新问题,一些干部为官不为,懒政怠政也出现一些苗头,这是当前经济社会发展的重大障碍,也是全面从严治党面临的新的挑战。为破解这些难题,各地都在进行相应的探索。请您先谈谈陕西省委出台“三项机制”的主要考虑。
毛万春:陕西省委研究出台“三项机制”主要有三个方面的考虑。第一,建立推动“三项机制”是陕西省委贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话精神的政策部署。习近平总书记来陕西视察时,对陕西提出“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,这是习近平总书记放眼世界大局、结合国情省情作出的科学判断。当前,受国际国内经济发展复杂形势的影响,陕西经济社会发展面临下行压力不断增大。面对问题、差距和挑战,我们能不能紧紧把握发展的新趋势、新机遇,妥善应对发展道路上的新矛盾、新挑战,能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念,能不能把习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根,关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”,就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气,更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。
第二,建立推动“三项机制”是陕西省委落实中央“三个区分开来”从严治党要求的重大探索。习近平总书记多次强调,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这“三个区分开来”,体现了全面从严治党条件下党政干部队伍的管理规律。在全面从严治党进入新阶段、经济发展进入新常态的新形势下,少数干部思想困惑增多,做工作干事情动力不足、积极性不高,出现了廉而不为、廉而不勤等问题。解决这些问题,不能仅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和机制。建立实施党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,就是运用党政干部队伍的管理规律,突出鼓励激励促进作用,体现宽严相济、刚柔并重、奖惩并举的理念,激发党员干部改革创新活力,这是对陕西党建制度改革的重大探索。
第三,建立推动“三项机制”是陕西省委破解中等发达省份发展难题、同步够格全面建成小康社会的重要举措。陕西实现了由欠发达省份向中等发达省份的重大跨越,经济社会发展取得重大成就,但仍存在产业结构调整缓慢,区域发展还不够协调,创新发展驱动不足,脱贫攻坚任务繁重等问题和差距。作为后发展省份,陕西要想在新一轮竞争中走在前列,成功跨越这一重要时期,唯有苦干加实干,因此,必须打造作风过硬、敢于担当、奋力拼搏、勇于创新的干部队伍。当前,陕西面临着实现追赶超越的重大任务,工作和事业能否取得预期成效,与干部的执行力直接相关。陕西省委出台的“三项机制”,准确把脉当前干部队伍建设中存在的突出问题,切合了当前经济社会发展形势对于干部队伍建设的内在要求。建立“三项机制”,就是要引导广大干部鼓足主动担当、积极作为的勇气,激发全省干部队伍活力,为追赶超越提供坚强的政治和组织保证。
学习时报:“三项机制”重点要解决的是为官不为问题,它的主要内容是什么,有哪些重要的创新之处?
毛万春:总的来说,建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,出发点和落脚点都是激励,从不同角度对激发干部干事创业积极性作出制度安排。“三项机制”相互衔接、相互配套,形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。
第一,“能者上”。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》即鼓励激励机制,主要从正向激励层面鼓励激励党政干部干事创业,包括评优评先、考核奖励和选拔重用等多种激励方式。评优评先方面,是指根据工作实绩按照一定的比例授予地方和部门相应层次的荣誉,给予精神激励。比如,对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区,以省政府的名义授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号。考核奖励是指凡是在评优评先中获得一定荣誉的单位和个人,物质上就给予相应的奖励。选拔重用方面,每年结合各项考核结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。建立鼓励激励机制,目的就是进一步激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲,勇于担当、奋发有为,进一步强化让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》即鼓励激励机制突出特点主要体现在三个层面:一是综合激励。《鼓励激励办法》针对不同层级党政干部的不同特点,综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段,让多种激励方式相互作用、互为补充,尽最大可能地调动和激发各级党政干部干事创业的积极性。二是便于操作。《鼓励激励办法》没有另起炉灶重新设置考核体系,而是注重综合运用我省较为成熟的年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果,导向清晰,有效避免了重复考核、多头考核,从而确保了考核权威和效率。三是务实管用。《鼓励激励办法》在充分吸纳现有的考核激励措施基础上,又提出了一些具体可行的激励举措,必将对全省领导班子和领导干部队伍建设产生鲜明的“风向标”和“指挥棒”作用。
第二,“干者容”。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》即容错纠错机制,是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。包括在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人或单位谋取私利,且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的等11类情形均可以进行容错。容错纠错机制着眼点在于为创新者容、为担当者容、为实干者容,为改革创新者撑腰鼓劲。(下转5版)(上接3版)被认定容错的单位和个人,考核、提拔、晋升、评优等不受影响。容错纠错机制内含的一项重要机制是澄清保护机制:对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题,可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》即容错纠错机制有三个重要特点:一是体现了中央精神。特别是习近平总书记鲜明提出“三个区分开来”的重要论断,为我们制定办法提供了重要指导和基本依据。二是澄清了模糊认识。《容错纠错办法》准确把握政策界限,把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来,严格区分了失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,都具有很强的现实针对性和操作性。三是总结了基本经验。立足我省现有的一些教育、挽救和保护干部的做法和经验,注重抓早抓小,防范在先,以保持制度的连续性,特别是在健全纠错改正机制和完善澄清保护机制方面,总结提炼了陕西之前的一些探索、做法和经验,进行了有效的梳理整合。
第三,“庸者下”。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》即能上能下机制,从根本上说是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制,实现干部“能下”“真下”。能上能下机制规定7个方面工作不力就要让位子。包括年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核和生态环境等7个方面工作不力就要让位子。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》即能上能下机制有三项基本要求:一是聚焦重点对象和重点问题。《能上能下办法》把适用对象聚焦到省管党政领导干部,把重点内容聚焦到解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题上来,目标更加集中、重点更加突出、内容更加具体,操作性也更强。二是明确了让干部下得服气的硬杠杠。《能上能下办法》根据年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核和生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等工作不力的责任认定结果,明确了对相关党政领导干部进行调整的7个方面情形,对这些规定最大限度地量化,划出底线,让干部下得心服口服。三是用严格的程序保障干部下得稳妥。《能上能下办法》坚持于法周延、于事简便原则,注重与干部追责的有关法规相衔接,明确了干部“下”的环节和程序。
“三项机制”的建立,是一个探索创新的过程,肯定还有许多不够完善的地方,所以,这三个文件目前都以“试行”的形式下发。各地各部门在实践操作中也会遇到各种各样新情况、新问题,因此,省委没有搞一刀切。各地各部门各单位可根据省委文件,结合实际制定具体落实办法。
学习时报:通过您的介绍,我们可以看出,“三项机制”协调配套同时出台既具有鲜明的问题导向,同时又是相互衔接配套的制度链条。那么,“三项机制”各自独特的作用是什么,内在联系是什么,请您再详细谈谈“三项机制”的逻辑关系。
毛万春:“三项机制”的核心就是“能者上”“干者容”“庸者下”。“三项机制”不是单向机制,而是一个三位一体的机制群。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,是从不同角度对激发干部干事创业积极性作出制度安排。鼓励激励机制,主要从“正向激励”层面鼓励党员干部“勇于担当,敢于创业”,重点解决干部干事创业内生动力不足的问题,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。容错纠错机制,主要从优化环境层面为干事创业提供重要保障,重点解决干部干事创业放不开手脚的问题,让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。能上能下机制,主要从“负面约束”层面对“为官不为”作出惩戒,重点解决干部干事创业压力不够的问题,让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。
“三项机制”相互衔接配套,是应对新形势破解新难题的一项重大决策。传递的信号就是希望通过鼓励激励、容错纠错、能上能下,最大限度地激发和保护干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。“三项机制”相互配套相辅相成,鼓励激励催生动力,容错纠错提供保障,能上能下标明底线,是一套比较系统科学、较为成熟完备的制度体系。
学习时报:好的制度关键还在于落实,请您谈谈在实践中应该如何贯彻落实“三项机制”。
毛万春:一是抓好学习宣传。各级党组织认真学习“三项机制”精神,领会制度精神实质和实践要求,切实把思想行动统一到省委的决策部署上来,不断激发全系统、全行业和各级干部干事创业的积极性和主动性。组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型,通过正面引导、反面警示,进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
二是完善配套政策。要按照“三项机制”精神,抓紧研究制定体现省委精神、符合工作实际的具体操作文件,形成相互衔接配套的制度体系,既要不折不扣地落实好省委要求,又要紧密结合实际,大胆探索实践,体现地方和单位特色。
三是扎实贯彻实施。全省各地发展基础不一、各部门业务领域不同,难免会遇到各种各样的新情况、新问题,要紧密结合本地本部门实际,不折不扣地落实省委要求,大胆探索、积极完善,勇于实践,切实把干部队伍的活力激发出来、干事创业的积极性调动起来,使广大干部进一步坚定信心、鼓足干劲,勇于担当、主动作为。
四是严格落实责任。组织人事部门要主动承担起牵头责任,把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容,严格考核,强化督促,奖惩并举,层层传导压力,倒逼制度落实。
自古以来,在中华民族历史长河中,从来就不缺乏敢于担当的人,从“天下兴亡,匹夫有责”到“士不可以不弘毅”再到“为中华之崛起而读书”,他们胸怀担当精神,事不避难,忠诚履责,为国家和社会作出了巨大贡献。无论是革命战争年代,还是建设社会主义,正是这些敢于奉献、不怕牺牲、勇于担当的共产党人,他们抛头颅、洒热血,才造就了我们今天来之不易的幸福生活。如今,改革发展已进入攻坚克难的关键时刻,我们面临的困难、挑战和风险也空前严峻,“担当”既是一种责任、也是一种时代需要。“两学一做”学习教育,要求每名党员做合格党员,我觉得,合格党员的标准一直就是要有担当精神。
第一,担当,就要心诚。一要忠诚。“对党绝对忠诚”是生命线,也是根本点,对每名党员来说,既是一个最高要求,也是一个最基本的要求,因为绝对忠诚本来就是共产党人必须具备的政治品质。只有忠诚于党,忠诚于组织,忠诚于事业,才能更好地为民服务,才能最大限度地体现人生价值。面临原则问题,才能看清路、认清人、瞅清事,不做墙头草、随风倒。二要真诚。真则诚,真心方能实意。担任“第一书记”的这一年里,从最初来到村上,大家认为我是城里人,又是女同志,根本就吃不苦,就是来镀镀金,走走过场,不愿与我深谈,到如今,不论走在哪儿遇见了,大家都会热情地招呼一声:这就是咱村的许书记啊!正是因为时刻牢记“群众利益无小事”,把村民的事当自己的事来办,真心诚意地对待大家,才得到了大家信任和认可。
第二,担当,就要品高。一要谦逊。办公室的工作,离不开领导的关心和同事们的帮助,而这些都必须建立在谦逊的基础上。“满招损,谦受益”,要把自己放低一点,谦虚谨慎、不骄不躁,要多查找自己工作中的不足,多发现工作的漏洞,多学习他人的长处,就不会在荣誉和赞美面前迷失自己,更不至于在自我陶醉中成为孤家寡人。二要低调。淡泊明志,宁静致远。低调方能内敛、涵养人生。不能因为在办公室工作,就自以为是、忘乎所以。要时时处处自觉做到和气说话,以礼待人,默默作为,取得成绩不显摆,人生出彩不招摇。三要厚道。对人多看主流、对事多看大局、对己多看长远,受到委屈能忍耐、平时吃亏不抱怨、遇到同事失误善补台。不能患得患失,斤斤计较,更不能一山还望一山高,端起碗来吃肉放下筷子就骂娘。
第三,担当,就要人勤。古语讲“勤能补掘”。一要脑勤。脑勤就是要善于思考,善于分析,遇事多想几个“为什么”、多想几个“怎么办”,这样才能理出头绪,真正为领导工作排除干扰、提供帮助;二要眼勤。眼勤就是要多观察、多看,向书本学、向实践学、向同事学,学以致用;三要嘴勤。嘴勤,就是对重大事务和横向业务要多汇报,多沟通,加强科室间的协作与配合多;四要手勤。手勤就是要多动笔,多记读书笔记,“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉”,多读多记多写,踏实认真地办好各项日常事务;五要腿勤。腿勤,就是要多做事,多跑路、多流汗,不提困难、不讲条件,说了就干,尽力把各项工作做实、做细。
第四,担当,就要行端。一要不忘本。“礼不忘本”、“饮水思源”,一个人无论站在怎样的高度,都不能忘记了自己是从哪里来的,自己的初衷是什么。在日常工作中,广大党员都在默默地坚守、实实地奉献;在灾难灾害面前,广大党员不顾个人安危、冲在救灾第一线,甚至付出了宝贵的生命,这种奉献的精神和牺牲的勇气来自哪里?这就是共产党员的本心,共产党员的初心。此刻,在我耳边回响,在我心间萦绕的始终是这八个字:“不忘初心,继续前进”。二要敢担当。“顺境逆境看襟度,大事难事看担当”。刚担任“第一书记”时,面对全新的环境,承担着脱贫攻坚的重任,在每个项目的争取、落实过程中,困难重重,矛盾叠加,也面临许多压力、挑战甚至是误解,可当眼前浮现群众期盼的眼神时,倍感责任重大、使命光荣。“明知山有虎,偏向虎山行”,该协调的主动协调、该牵头的主动牵头、该督办的主动督办,全力推动脱贫攻坚各项工作真正落到实处。
组织和人民的信任,给了每一名干部施展个人才华的平台,我们应该感恩组织、珍惜机会。要懂得,一名党员干部如果离开组织的培养,个人本事再大,浑身是铁也打不了几颗钉。所以说,办公室干部不论是从事哪一项具体工作,都要珍惜岗位,把岗位当作施展才华、干事创业、无私奉献的平台,多比工作不比待遇,多比贡献不比索取,以实干实绩回报组织的培养。
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