向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全体干部、群众，向所有关注、关心、支持大北沟镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面是fwdq整理关于2016最新乡镇党代会换届工作报告，欢迎阅读!

　　【2016乡镇党代会换届工作报告1】

　　各位代表、同志们:

　　中国共产党大北沟镇第二次代表大会，是在我镇顺利完成“十三五”各项目标任务，同时，为“十三五”开好局、起好步的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：回顾总结镇党委五年来的工作，科学谋划“十三五”发展蓝图，选举产生大北沟镇第二届党委和纪委领导班子，动员全镇广大党员干部、人民群众进一步解放思想，振奋精神，奋发有为，干事创业，为加速大北沟镇崛起、实现新的跨越做出更大的贡献。

　　下面，我代表中共大北沟镇第一届委员会向大会作报告，请予审议。

　　五年来的工作回顾

　　大北沟镇第一次党代会以来，在县委、政府的正确领导下，在全镇各族人民群众的共同努力下，我镇以发展为第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十三五”期间各项目标任务，开启了“十三五”发展的新征程。

　　一、经济实力大幅提升。五年来 ，大北沟镇的经济经历了跨越式发展。

　　2016年全镇农牧业生产总值突破5亿元，是2010年前的2.9亿元的1.7倍，城镇居民和农民人均纯收入分别达到9160元和5360元，是2010年的3792元和2820元的2.5倍和1.9倍，各项经济和社会指标增长迅速，人民生活水平显著提高，社会主义新农村建设成效显著。

　　二、产业优化升级，产业结构进一步合理。五年来，我们始终坚持以增加农民收入为主线，不断做强特色优势产业。2010年全镇33万亩耕地中只有2.1万亩水浇地，现在增加到了4.4万亩，第一产业由原来的以两麦种植为主，转变成基本不种两麦，2016年蔬菜、马铃薯、玉米、青贮种植面积达到19万亩(其中：蔬菜4万亩，马铃薯5万亩，玉米、青贮面积10万亩)，种植结构更加合理。合乡并镇以来，我们经过反复调研、论证，确立了“养牛、种菜、抓生态，促工业”的总体发展思路，根据全镇各村区域位置，资源条件和实际状况，打破村组界限，规划了两个蔬菜种植区，一个肉牛养殖区，一个奶牛养殖区，使每一个村、组都有一个产业覆盖，每一个农户都有一个稳定的收入来源。五年来，实践证明我们的决策是对的，到2016年蔬菜种植区农民人均纯收入达6500元，肉牛养殖区农民人均纯收入达6000元。养牛、种菜、马铃薯种植、林业已成为我镇四大主导产业(奶牛产业受三聚氰胺事件冲击，我们现在采取稳定巩固、提质增效策略)，支撑着我镇经济步入快速良性发展轨道。

　　三、生态建设与保护成效显著。五年来，我镇始终把生态建设与保护放在经济工作首位，努力实现生态环境和农民增收的“双赢”目标。全镇有14.37万亩退耕还林，配套荒山10.2万亩，草牧场78万亩，这些都是我们赖以生存和发展的先决条件。2010年以来，我镇按照“生态固基”的主导思想，走生态立镇之路。几年来，我镇共进行风沙源治理4.7万亩，其中营造农田防护林0.9万亩，人工造林0.7万亩，建种苗基地三处、共660亩。2010年我镇实施生态移民工程，对土地严重沙化且水土流失严重、人畜饮水较困难的大官场村三、四、六组进行了整体搬迁，共实施生态移民172户、630口人，建成移民小区，全部实行了“五通五有”。对多丰公路绿化带、宝大线公路两侧全部实施了绿化。在牛眼睛村、羊盘沟村实施了大扁杏嫁接，文冠果、蒙古野果栽培，落实了草牧场双权一制政策。率先在全县成立了禁牧大队，坚定不移地执行禁牧政策有效地对黑山头村山外农防林发生的天牛病进行了防治，保护了生态建设成果。在2008年成功迎接全区林业工作现场会的召开，2009年被县环保局列入创建环境优美乡镇之列。

　　四、基础设施建设进一步完善。加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提，也是牵动性最强、覆盖率最广的民生工程。五年来，镇党委不断强化民本意识和项目意识，不断加大项目争取力度，实施了一大批农牧业、交通、水利、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目，累计完成了镇内200多公里村级砂石路的拓宽、改造工程，累计打小管井2600多眼，新增水浇地2.6万亩，发放节水灌溉设备540余套，解决了全镇所有水资源匮乏村组的人畜安全饮水问题，受益人口达2.3万人。建设标准化肉牛养殖小区13个，奶牛养殖小区3个，标准化育肥牛棚圈14万平方米，青贮窖3700多座，累计购置多功能粉碎机3000多台，购置大中型机农机具1100多台(套)，建成标准化奶站17座，建成蔬菜恒温保鲜库4座，大中型喷灌圈54个，马铃薯储藏窖8座，建成“三位一体”沼气池(配套)590座，进行小流域治理5万余亩，修复加固水库除险2座。全面启动了农村电网改造工程，完善了通讯设施建设，实现了村村通电话、村村有移动、联通信号。

　　五、城镇化步伐进一步加快。大北沟镇以着力打造县域南部第一产业集聚区和以绿色农牧产品加工、商贸为主导的中心城镇为目标。本着“注重发展、讲求实效、多办实事、量力而行”的原则，五年来，在县委、政府的大力支持下，在相关科局的帮助下，按照城镇建设总体规划，建成五层科技服务综合楼及具有商业用途的附属楼共计6959平方米，总投资960万元，建设了占地面积1.6万平方米的楼前文化广场，规划建设了占地6700平方米的东圆山景观区，镇区内新建油路两条6303平方米，旧油路铺装2.1万平方米，镇区内主干道两侧和商住区进行了全面绿化，栽植乔灌木1200多株，桦树300多棵，硬化通道面1.2万平方米，安装路灯75盏，楼前彩化地面8000平方米，镇区内给水工程铺设管道3000米，建阀门井9眼，排水工程铺设管道1900米，建雨水井42眼，铺设雨水蓖子44个，原排水管道清淤1800米，更换污水蓖子60个，建成大北沟镇卫生综合楼900多平方米，投资120万元，引进日援、德援卫生医疗器械合人民币50余万元，建成大北沟客运站，规划实施生态移民扩镇工程，现一期工程正在建设中，镇区内基础设施建设的进一步完善，有效地提升了镇区居民的生活质量，聚集了小城镇发展人气，促进了各项事业的蓬勃发展。

　　六、新农村建设硕果累累。大北沟镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设方针，以全县首届新农村建设现场会召开为契机，全镇上下凝神聚力，苦干实干，多方争取项目和资金，全力推进新农村建设、城镇化建设、生态建设和精神文明建设。确立了“以点带片，连片成面”的工作思路，通过几年的努力，涌现出一批在全县闻名的特色新村，牛心山村的农业合作社，大官场村、白石头沟村的“大棚差季蔬菜种植”，十五号村的村容村貌整治、花塘沟村基层组织建设、平甸沟村的育肥牛等等，这些典型有力地促进了全镇各行政村的共同发展。2009年8月13日全县首届新农村建设现场会在我镇圆满召开，既肯定了我镇新农村建设的成绩，又更好地促进了我镇经济和社会各项事业的全面发展，达到了以会促创，以会促建的目的。

　　七、社会各项事业全面进步。大北沟镇按照全面构建和谐社会的要求，几年来，镇党委以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好计划生育、民政救济、教育卫生、民主法治、综合治理等工作，加快发展社会事业，促进精神文明建设的全面进步。

　　一是严格落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。五年来，我镇坚定不移地执行计生政策，率先在全县进行了计生事业改革，从社会上公开招录计生村长，严格执行“一票否决制”“末位处罚制”，切实加强基层基础工作，做好流动人口管理，提高计生工作人员待遇，搞好育龄妇女生殖保健，人口自然增长率等硬性指标完成较好，广大育龄群众生育观念有了根本改变，人口素质进一步提高。

　　二是在民政救济工作上，认真做好五保、低保、特困户、残疾人的救助工作。仅2016年为全镇2557名低保人口发放低保金240多万元，对20户低保户危房进行了修缮，协调县残联为16位残疾人员免费发放了轮椅，对43个散养五保户进行每人每年2520元的生活补助，对113名离退休老干部建立了干部档案并发放了生活补助金17.8万元，为五保户、特困户发放了60吨面粉和257吨燃煤。

　　三是积极推进惠农“一卡通”工作，到2016年底全镇核实农户基础信息10535户，30645人，年内完成粮食直补发放677万余元，良种补贴款126万余元，村组干部报酬款110万元，低保款240余万元。

　　四是加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定，五年来，通过“五五普法工作”的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的水平有了很大提高。在信访工作上，我镇认真贯彻执行“信访条例”，采取积极主动的策略，变“上访”为“下访”，认真开展矛盾纠纷排查工作，有效地控制了越级上访和集体上访事件的发生，维护了地区稳定。

　　八、基层组织建设全面加强。五年来，大北沟镇党委紧紧围绕自治区北疆基层党组织固本工程的实施，严格按照全盟基层党组织建设“分类推进年”活动要求，以“3421工作模式”和“四议两公开”工作方式为主要依据，深入开展好创建“服务性党组织活动”，在28个行政村、2个社区全面执行坐班制，完成了16个村“五个好”党组织创建任务。依托远程教育工程，建立卫星模式接收点10个、电信模式点4个，有线模式点5个，树立了党员模范先进典型41人。五年来共发展党员108名，顺利完成了支部和村委会换届任务，对全镇28个行政村、2个社区的党员活动阵地进行全部修复、建设。以“创新提升年”活动为载体，以“三级联创”、“双定三创”为契机，以规划建设为平台，在全镇党员干部中深入开展大学习、大讨论，有效地促进了全镇基层组织建设的全面发展。

　　同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，得益于历任镇党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部、群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中国共产党大北沟镇第一届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全体干部、群众，向所有关注、关心、支持大北沟镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，我们正处在发展的攻坚阶段，崛起的关键时期，任何的满足和自得都会使我们停滞不前，甚至落于人后，只有正视我们的问题和不足，才能永不满足，奋力赶超，不断实现我们的新突破、新跨越，在区域竞争中不断争先进位。我们的发展还是阶段性、低水平的，突出表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，全镇经济总量偏低，农牧业产业化水平不高，人均占有资源量相对较少，矿产业对全镇经济支持作用不高，主导产业发挥的作用不大;二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕;三是农牧业、交通、水利等基础设施和公共服务设施建设有待进一步加强;四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

　　回顾过去五年的实践，我们对全镇的发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

　　第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位。面对镇内外日益凸显的竞争态势，我们必须坚持发展是第一要务，实干是唯一出路，在新一轮镇域竞争中加速崛起;按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量。要始终坚定不移地把项目争取和产业化作为加快发展的头等大事，进一步形成一把手亲自抓，党委班子一班人共同抓，全镇干部群众合力抓的大好局面。

　　第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。

　　第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方面的利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。

　　第四，必须坚持把创新作为第一动力。大北沟镇的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，以创新求得突破，以创新彰显特色。

　　第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

　　今后五年的奋斗目标、任务和措施

　　2011年至2016年正是我们全面实施“十三五”规划的大好时期，是大北沟镇迎来镇域经济大发展、快发展的黄金期，机遇在前，使命在肩，我们必须立足新起点，谋求新发展，实现新跨越。

　　今后五年发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽经济社会发展全局，按照“养牛、种菜、抓生态、促城镇化”的总体发展思路，不断提高镇域经济综合实力，以社会主义新农村建设为主线，着力实施城镇化建设，不断改善村容村貌，深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增加党组织的凝聚力、战斗力，以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设，精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动我镇各项事业快速发展，努力把我镇打造成县域南部第一产业集聚区和以绿色农牧产品加工、商贸流通为主的明星城镇。

　　今后五年发展的主要目标：到2016年，地区生产总值达12.3亿元，年均增长20%(按可比价)。三次产业比重演进为30：45：25，城镇居民人均可支配收入达到30000元，年均增长27%。农民人均纯收入达到12000元，年均增长17%，城镇失业率控制在3.9%以内，人口自然增长率控制在7‰以内。

　　到2016年全镇主导产业规模稳定在：蔬菜5万亩，奶牛2.0万头，肉牛年出栏3.0万头，生猪3.0万口。饲草种植包括退耕还林20万亩。

　　到2016年达到：500亩大型喷灌圈80个，塑料大棚2000座，保鲜库16个，牧场式奶牛养殖小区5处，肉牛养殖小区30处，标准化育肥牛舍3000座，沼气池并配套标准化猪舍1000处，青贮窖5000座，有两家蔬菜加工企业，一处肉食品加工企业。

　　到2016年镇区规划人口规模10000人，镇区建设用地160公顷。

　　今后五年发展的总体要求：一是坚持跨越发展，只有抢抓机遇，发挥资源优势，积极争取政策扶持，立足新起点，谋求新发展，才能有效增加城镇居民和农民收入;二是坚持统筹发展，巩固和完善强农惠农政策，把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，推进城镇基本公共服务均等化，实现城镇区域协调发展;三是坚持绿色发展，牢固树立生态立镇理念，积极调整产业结构，努力走出一条发展与保护双赢的可持续发展之路，四是坚持以人为本，牢固树立民生为重，富民优先意识，注重社会公平正义。

　　今后五年的发展方向和功能定位：发挥我镇毗邻河北与京津距离较近的优势，重点打造农区畜牧业及高效农业兼顾开发矿产资源，大力发展有机蔬菜和高效蔬菜种植，打造肉牛养殖基地和有机蔬菜种植基地。以采选为主进行铁矿、铅锌和萤石等矿产资源开发，大力开发风电能源产业，同时围绕农畜产品生产，农业种植进行配套服务，大力发展冷链物流、商贸流通等生产性服务业。

　　功能定位：今后把大北沟镇定为重点开发的农业产业区域。主要规划高效蔬菜生产基地，农区畜牧业养殖基地，金属和萤石采选基地。

　　实现上述目标任务，今后重点做好以下工作：

　　一、大力发展现代农业，坚持用工业化思维谋划农牧业发展，继续加大投入，加快产业进程，促进农民增收。

　　加快肉、乳、菜、薯 、林五大主导产业发展。一是通过龙头企业带动，棚圈建设补贴和贷款项目扶持等措施，加快发展肉牛育肥业，逐步实现标准化生产、产业化经营，实现数量和质量同步增长。二是加快低产低效劣质奶牛淘汰步伐，提高奶牛整体养殖效益。三是启动脱毒马铃薯种植繁育体系建设，着力打造种薯繁育基地。四是积极推进设施农业建设，做优做精蔬菜产业。五是依托百万亩樟子松造林基地和退耕还林后续产业项目，通过政策扶持，引导鼓励、市场培育、加快发展林业经济，使之逐步成为促进农民增收的重要产业。

　　加快农牧业产业化进程，坚持围绕主导产业，加大政策扶持力度，发展农民专业合作社，提高组织化程度，努力把利润空间最大限度留给农民。今后，涉农项目资金要优先向发展规范，制度健全，思路清晰的合作经济组织融和和集中投入。

　　加快社会主义新农村建设，2009年首届全县社会主义新农村建设现场会在我镇成功召开，带动了一批示范村的蓬勃发展，今后要继续加强农牧业、水利和农村公路、安全饮水、农村能源等基础设施建设，继续加大村容村貌整治力度，积极开展农村环境卫生综合治理，逐步改善镇所在地及公路沿线村容村貌，继续实施整村推进工程，加快扶贫开发步伐。

　　扎实推进农村改革，继续平稳有序推进土地流转，发展多种形式的适度规模经营，全面巩固集体林权制度改革成果，扩大基层农技推广服务覆盖率，重视基层组织建设，继续提高村干部工资补贴标准，积极探索建立村级运转经费保障机制。

　　二、大力推进城镇化。以着力打造县域南部第一产业集聚区，和以绿色农牧产品加工、商贸服务业为主导的明星城镇为目标。继续抓好城镇规划、建设和管理。一是到2016年镇区人口规模达到1万人，镇区建设用地160公顷。二是打通5条南北向干道，绿化亮化铺装东西向主干道，形成便捷有效的道路框架。三是完善以镇政府综合办公楼、文化广场、圆山公园、车站、医院、综合文化站等公共服务设施功能，形成高效便捷的公共服务中心。四是生态移民扩镇工程如期顺利实施。五是建设一处产业园区，引导大北沟镇产业集中。六是建成客运站和停车场。七是建设一处综合集贸市场。八是修复大北沟至原西干沟乡油路。

　　三、大力加强生态环境建设与保护。继续把生态建设与保护放在经济工作首位，努力实现生态效益和农民增收的双赢目标。今后在加强生态建设与保护上，要紧紧抓住百万亩樟子松造林基地项目，鼓励和引导广大农民更新观念，转变经营方式，积极投入到樟子松育苗、造林上来，让群众得到真真切切的实惠。继续实施大扁杏嫁接和蒙古野果栽培，认真开展退耕还林补植、补造工作，确保通过国家验收。同时，坚定不移地实施更为严厉的禁牧政策，严厉打击各种偷牧行为。继续加强草原森林防火和病虫害防治，有效保护生态建设成果。

　　四、大力推进基础设施建设。本着“集中连片、规划优先”的原则，加大对喷灌圈、棚圈、青贮窖、沼气池、恒温保鲜库、马铃薯储藏窖等基础设施建设的扶持力度，积极协调进京一级路建设，争取西干沟至大北沟油路改建工程尽快上马。对镇域内的砂石路进行全面修复和养护。

　　五、大力改善民生。保障和改善民生是政府工作的重要职责。我们要顺应新形势，下更大的决心，花更大的力气，抓好民生工程。继续每年为百姓办十件实事。全力推进城镇居民基本养老保险和新型农村养老保险。加大城镇居民最低生活保障覆盖力度，时刻关注五保户、特困户、残疾人的生活，继续加强老龄工作，关注留守儿童等特殊群体。

　　六、大力发展社会事业。

　　一是巩固“双基、普九”成果，提高教育工作水平，加强校园周边环境治理，充分发挥共青团、妇联组织的作用，大力开展关爱留守儿童活动，确保全镇学龄儿童入学率达100%。继续抓好成人教育，结合本地发展实际，抓好农村实用技术的培训，促进全民素质提升，服务镇区经济发展。

　　二是严格执行人口和计划生育政策，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育和社会抚养费征收秩序，落实好计划生育奖励扶助政策，大力开展“关爱女孩”行动，加大对流动人口计划生育的管理力度，为全面建设和谐、健康、文明的大北沟镇营造良好的人口环境。

　　三是积极发展文化体育事业，满足群众文化生活需要。以加强文化服务中心建设为契机，加快镇文化站、草原书屋、文化广场、圆山公园、民间剧团、秧歌等公共文化建设，为广大农民提供图书阅览、文娱活动场所，促进我镇文化市场繁荣发展，加强广播电视“村村通”工程建设，扩大宽带网络覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。

　　四是促进农村医疗救护体系建设。满足群众看病就医需要，完善农村新型合作医疗体系，强化监督管理，搞好基本医疗服务。

　　五是推进农村公益事业建设。要大力争取项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设，开展“一事一议”引导农民参与筹资投劳，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件，整治村容村貌，美化村庄环境。

　　七、全面加强党的建设

　　全面加强和改进党的建设，重心在基层，我们要充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，以创先争优为统领，以创建“五个好”党组织活动为目标，充分发挥党员先锋模范带头作用，为构建社会主义和谐社会提供坚强保证。今后五年，我镇党建工作思路是：以服务全镇大开放、大开发、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证和纪律保证。

　　一是加强思想政治建设，要切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全镇党员干部必须始终保持时不我待的紧迫感，只争朝夕的事业心和责任心，时刻保持强劲的发展态势;进一步解放思想，敢闯敢试、敢为人先，以创新求突破，以创新促发展;发扬求真务实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做立足长远打基础的实事。

　　二是加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓民生，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。认真做好老干部工作，关心老干部生活，积极发挥老干部的作用。

　　三是加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。深入落实基层党建工作责任制，积极开展创先争优活动，通过选举、争取大学生等多种形式，选拔更多德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。引导各级党组织和广大党员立足本职，发挥模范带头作用，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。坚持党员议事会制度，充分发挥党员代表参政议政的作用。坚持干部包村、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理。积极做好新形势下党员发展工作，坚持发展党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。

　　四是加强党风廉政建设，树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。围绕科学发展，确保党委、政府的决策部署落到实处。坚决维护群众正当权益，防止侵害群众利益的事发生。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强行风政风建设，落实党风廉政“一岗双责”制度。努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐大北沟镇提供纪律保证。

　　五是加强社会主义精神文明和民主法制建设。全面贯彻党的基本路线，必须牢固树立科学发展观，在抓好经济建设的同时，抓好社会主义精神文明和民主法制建设，为生产力发展提供智力支持、精神动力和政治保证。

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　　加强社会主义精神文明建设，必须认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高劳动者思想道德和科学文化素质，使之树立正确的世界观、人生观、价值观，从而促进人的全面发展。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会公德、家庭美德和职业道德。特别要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神文明创建活动，巩固创建成果，提高创建水平。

　　发展社会主义民主政治，是人民当家作主的重要保证。要充分发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策，做好统战工作。在党的领导下，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理社会事务中的民主参与和民主监督作用。

　　各位代表、同志们：“十三五”规划已圆满完成，“十三五”发展的蓝图已经绘就，大北沟镇正站在一个新的历史起点上。重担在肩、责无旁贷，任务艰巨、使命光荣。我们将始终坚持科学发展观，树立正确的政绩观，在县委、政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民紧紧围绕“养牛、种菜、抓生态、促城镇化”的总体发展思路，加快推进肉、乳、菜、薯、林五大主导产业健康快速可持续发展，全力打造锡盟南部明星城镇，让我们以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，加速崛起，为开创我镇“十三五”经济社会发展新局面，为建设更加美好的明天而努力奋斗!

　　【2016乡镇党代会换届工作报告2】

　　从200x年12月开始,我们**镇党委按照县委的统一部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，周密安排，精心组织，认真做好换届选举各项工作，在县委的直接领导下，xx镇第十次党代会于200x年2月24日胜利召开，圆满完成了党委换届选举工作，现总结如下：

　　一、加强领导，统一认识，做好党委换届选举的思想准备

　　本次党委换届选举工作正值全党深入贯彻落实十六届五中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，认真制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要时期。xx镇党委紧紧抓住召开镇第十次党代会的契机，把党委换届选举作为加强党的建设，提高党委班子发展、服务群众的能力和深入学习《党章》、贯彻《党章》的实践过程，切实加强领导，将学习贯彻始终，不断提高认识，统一思想，有力地发挥了党委集体领导作用。

　　1、成立领导机构和工作班子，细化工作任务，落实责任到人。成立以镇党委书记为组长的xx镇党委换届选举工作领导小组，下设秘书组、组织组、宣传会务组，三个小组分别由镇党委副书记担任组长。按照县委的要求，制定了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，结合各阶段选举工作任务，进行了详细分工，同时从各支部、站所办抽调12名政治责任心强，熟悉党务工作，有实际工作经验的干部充实到各小组，保证了各项工作的顺利进行。

　　2、层层组织学习培训，明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是镇党委充分利用中心组学习、周三、周五政治理论学习及各支部组织党员学习的时间，认真组织全镇广大党员干部重点学习了《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容;二是举办了两期培训班，加强对换届领导小组成员、工作人员和新当选党代表的培训，通过培训，党代表们进一步明确了本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站党代表的职责、权利及应具备的条件;三是积极参加县委举办的乡镇党委换届选举工作培训班学习。进一步深入理解《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神，同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论，并制定解决方案，提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。

　　3、做好宣传工作，营造党委换届的良好氛围。镇党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣传工作安排意见，充分利用板报、标语、横幅、电视专题片等形式，宣传镇党委换届选举的重大意义，宣传镇党委五年来在“三个文明建设”中取得的成绩和经验。同时还以简报、周报的形式，对党委换届的每一个环节进行了宣传报道，会议期间又通过采访不同民族、不同类别的党代表进行电视新闻报道等宣传形式，充分展现了xx镇各族党员的风采。

　　二、深入调研，周密安排，做好党委换届选举的组织准备。

　　镇党委认为，推选好基层党组织的党代表候选人是做好党委换届选举的基础性工作。首先结合我镇实际，对辖区内党员队伍，如离退休党员、流动党员、大中专毕业生党员、复转军人党员、下岗失业人员中的党员、个体户党员等不同类别的党员，从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底，在此基础上，镇党委注重把好“四关”，保证党代表的广泛性、先进性和代表性。一是把好代表名额分配关。根据县委给我镇党代表的指导性比例，下发了《关于中国共产党xx镇第十次代表大会名额分配的通知》;二是把好代表构成的比例关。镇党委根据各支部党员构成和民族比例，合理确定少数民族代表、妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例，保证了党代表的广泛性和代表性;三是把好代表素质关。镇党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定，成立了党代表资格审查小组，认真考察党代表候选人预备人选，对党代表候选人预备人选、党代表资格进行审查，实行推选党代表公示制度，在党代表候选人预备人选所在的工作单位或居住地对其进行公示，接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举，召开党员大会选举产生代表时，做到实到会党员超过半数以上，保证了每个党员的民主权利。

　　代表一经选举产生后，镇党委就及时举办了一期党代表培训班，培训党代表40人。一是重点围绕《党章》规定，进一步明确党员的权利、义务和党代表的职责，增强党代表的责任感和使命感;二是按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，做好会前党代表的教育引导工作，要求党代表在党代会期间，特别是在选举工作中，与党组织保持一致，真正实现党组织意图和群众意愿的有机统一。

　　其次，周密安排，严格按照程序，做好“两委”委员和出席县党代会代表的选举工作。为确保县委对我镇“两委”委员候选人审批方案的顺利实施，做到会议期间的选举工作万无一失，会前从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，使选举工作能够合法、规范、顺利的进行。

　　三、理清思路，明确目标，做好党委工作报告的起草

　　党委换届中，有一个好的工作报告，得到广大党员群众的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理清思路，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，从而调动起各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创我镇三个文明建设新局面。为此，镇党委专门成立了报告起草小组，按照县委九届七次全委(扩大)会议确定的自治县“十三五”规划发展的指导思想、主要任务和发展思路，结合xx镇地处城关，社区发展面临新要求的镇情，提出了xx镇今后五年经济社会发展的指导思想和总体构思，先后以座谈会、个别走访、书面征求、专题讨论等形式，征求了镇党委委员、人大主席团成员、政府班子成员、镇属各站所办、各支部、居(村)委会、工青妇等群众团体组织、人大代表、政协委员、老干部、居民代表等党内外群众以及县委四大机关领导、县纪检委、县直有关部门等各方面的意见，上上下下，几易其稿，反复修改，最后由镇党委会议研究定稿。可以说，“两委”报告充分吸收了各方面的合理化意见，是集体智慧的产物，使xx镇第十次党员代表大会的工作报告真正成为统一全镇人民思想和行动、指导xx镇经济建设和社会发展的纲领性文件。

　　四、换届选举工作中注意的几个问题。

　　结合镇党委换届工作的经验，要强化两个认识：一是要把党委换届作为加强党的建设，发扬党内民主，密切联系群众，增强党的凝聚力实践过程，而不是单纯的换届组班子;二是要严格按程序办事，通过有序的组织，充分体现党的民主集中制原则，体现党委意图与全体党员的共同意愿，要做到各方面的有机结合，需要注意做好以下具体工作。

　　1、要深入细致地做好思想政治工作。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段。镇党委深入细致地做好了换届选举过程中的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届选举工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。党委主要领导注意掌握基层干部的思想动态，把握工作中的重点对象，发现问题，及时解决，在谈心中帮助他们正确认识换届选举的目的意义，统一思想认识，打消各方面的思想顾虑，增强做好换届选举工作的信心。

　　2、起草工作报告，要认清形势，明确使命。一是找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确新一届党委的奋斗目标;二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分，得到广大党员的认同，按照建设社会主义新农村的要求，围绕实现“十三五”规划目标，用科学发展观统领全局，立足实际，着眼长远，确定了今后一个时期党的建设要紧紧围绕“保稳定、谋发展、抓服务、促和谐”的目标来开展。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。

　　3、党委一把手要亲自挂帅，党委一班人要团结一致，齐心协力，抽调好会议的筹备人员，整合各方面的优势，形成合力，特别是要选好大会秘书长。在换届选举工作中，党委书记要亲自过问、统筹安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，一是要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作;二是要敢于领导、善于领导。换届选举工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。镇党委在这次换届选举工作中充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一把手集中精力组织会议，党委其他成员自觉维护党委决定，按照党委的意图积极主动做工作;三是需要选好一个责任心强，工作能力强、工作经验丰富的大会秘书长，认真协调和处理好各方面的工作，把握好工作进程，组织党代会有条不紊的进行，保证党代会的顺利召开。

　　4、要有一个好的大会主持词，选好大会的主持人。乡镇党代会日程紧，程序多，时间少，因此起草好主持词，选好大会主持人至关重要，会议主持词要尽量做到“细”、“全”和符合程序、简单、清楚、明确，会议主持人要选有主持经验，熟悉会议，并且稳重成熟的来主持，保证不丢一个步骤，不漏一个程序，不少一个环节，只有这样，才能使党代会开的圆满，开的成功。

　　5、做好镇党委的换届选举工作离不开县委的正确领导，离不开县委组织部的具体指导。在这次我镇的党委换届工作中，县委高度重视，经常听取镇党委换届选举筹备工作的汇报，县派指导组自始至终参加我镇换届选举的每一个环节，对党代会的每个文件材料都严格把关，县委组织部多次对我镇党委换届工作进行了检查指导，在县委的正确领导下，我镇顺利圆满地完成本次党委换届选举工作。