今年全县价格行政执法工作的总体思路是：贯彻落实全国价格监督检查与反垄断工作会议和省、市价格工作会议部署，以科学发展观为主题，把握稳中求进总基调，转变观念，加大执法力度，进一步强化市场价格监管和反垄断执法，保护市场公平竞争，维护市场价格秩序，为稳定价格总水平，安定人民群众生活，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的价格环境。

　　一、加强监管，整顿规范市场价格秩序

　　（一）强化市场价格常态监管

　　密切关注并依法查处企业之间或行业之间协会组织的串通涨价行为；分行业整治商贸流通和服务行业不标价、乱标价及价格欺诈问题，通过整治，引导企业合法诚信经营；重点查处捏造散布涨价信息、哄抬价格和收费等违法行为。推进市场明码标价覆盖率。

　　（二）加强市场价格应急监管

　　完善价格应急预案，密切关注市场价格变动，及时制止哄抬价格、牟取暴利行为，严厉打击恶意囤积行为。

　　（三）加强节假日市场价格监管

　　继续做好重大节假日期间的市场价格监管工作，加大市场巡查力度，重点检查与群众生活密切相关的交通运输、餐饮、住宿、物业管理、天然气、液化气、成品油等价格，营造良好的节假日氛围。

　　（四）加强房地产市场价格监管

　　开展全县商品房销售明码标价检查工作，择机开展“一价清”及“一房一价”“商品房价格备案”“明码标价”及“商品房价格公示”制度执行情况检查，确保各项政策的落实，促进房地产市场健康发展。开展对已建成小区物业收费行为的规范和整顿，提升物业管理水平，促进物业管理健康发展。进一步落实国家保障性住房各种优惠政策。

　　（五）加强对土地、房产等部门的收费监管

　　重点对土地评估、房产评估及中介服务收费的监督检查、纠正各种乱收费行为，维护广大消费者权益。

　　（六）加大对粮食收购价格的监管

　　为切实保护广大农民利益，落实国家惠农政策，重点开展对粮食收购企业执行国家最低收购保护价的检查。

　　二、服务民生，着力开展价费热点行业的行政执法检查

　　（七）配合上级开展银行业收费等项检查

　　按照省、市统一布署，抽调精干力量全力配合市物价部门对我县各商业银行的全面检查，重点对贷款过程中捆绑收费、强制收费，只收费不服务等问题进行清理，严厉查处继续收取国家明令禁止的收费项目，提高标准收取电子汇划费用及在货款中捆绑收取资金监管费，个人理财费等问题，切实降低企业融资成本。

　　（八）继续开展涉农价费和涉企收费专项检查

　　切实减轻农民、企业负担，将重点对农业生产、居民生活电力价格和农业用水价格进行检查，认真落实扶持小微企业发展的优惠政策。

　　（九）继续开展教育收费专项检查

　　按照省、市统一布署，扎实开展教育收费检查，重点查处学前教育自立项目、自定标准收费，义务教育与入学机构的捐资助学款、公办高中超“三限”和各类学校教辅用书及服务性代收费情况。

　　（十）继续开展医疗卫生服务价格检查

　　重点检查县医院、县中医医院、妇幼保健院等医疗机构药品及医疗服务价格执行情况。进一步加强县级医疗机构医药卫生服务价格检查，加大对基层医疗机构一般诊疗费和药品销售“零差率”检查，开展对全县零售药店药品价格和明码标价执行情况检查，规范经营者价格行为，巩固城乡医改成果。开展对血站、药品集中采购机构药品招标收费、药价和血液价格执行情况的检查。

　　（十一）认真开展资源性价格检查

　　适时组织开展自来水、天然气、电力价格和延伸服务项目收费执行情况的检查。

　　（十二）开展对行政事业单位取消（降低）收费项目（标准）的检查，规范收费行为；重点清理、规范交通、城管等部门的收费行为。

　　（十三）搞好农副产品平价直销区和“明码标价”示范店的建设工作。

　　三、优化服务，努力提高价格公共服务层次

　　（十四）继续打造优质价格公共服务品牌

　　重点开展好价格公共服务活动的7个方面工作；加快推进数字化公示牌建设。

　　四、畅通诉求，积极化解各类突出的价费矛盾

　　（十五）继续做好价格举报工作

　　做好12358价格举报中心建设，发挥综合效用；进一步完善举报工作责任制，认真受理，及时答复群众咨询、投诉和举报；高度重视“政府、网站”及各种媒体反映的价费问题，及时、快速、妥善受理和回复。

　　五、强化监督，不断提升依法行政水平

　　（十六）规范行政执法行为

　　继续做好年度学法和对执法人员法制、业务培训及考核，提高依法行政水平；加强执法监督，有效防范执法不当和渎职行为；强化检查办案质量和法律文书制作水平，加大内部案卷评查及考核；细化价格行政执法自由裁量权标准，促使合法行政、合理行政。

　　（十七）强化价格行政执法监管。严格执行首问负责制和错案追究制，加强案件管理，提高办案质量和法律文书的制作水平。建立内部案卷评查奖励制度，促进依法办案水平的提高。

　　(十八)加强依法行政人员培训工作。除参加省市统一组织的培训外，积极参加加县政府法制部门组织的学习和培训活动。本年度内将重点组织执法人员学习新修订的《价格违法行为行政处罚规定》、《价格违法行为处罚程序规定》、《价格行政处罚文书规定》及《反垄断法》、《陕西省价格管理条例》等法律、法规、规章和政策规定。

　　（十九）严格执行依法行政效能建设十项制度，加强廉政教育，继续坚持廉政反馈卡制度，规范执法行为，预防渎职、滥用职权、以权谋私等问题的发生；认真执行重大行政处罚案件备案制，规范化文件备案和涉企检查报告备案制。

　　（二十）加强勤政廉政建设

　　完善单位内部规章制度和查办案件程序，提高办事效率；加强廉政教育，完善规章制度，加大对行政执法岗位，关键环节的监督，预防出现渎职、滥用职权、以权谋私等问题，接受社会各界监督。