一、指导思想：

　　以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党建工作有关会议精神，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供坚强的组织保证。

　　二、基本要求：

　　1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加强党的执政能力建设和社会事业快速发展的奋斗目标的要求来发展党员。

　　2、坚持党员标准，严格工作程序。坚持着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，必须把政治标准放在首位，看入党申请人是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，是否努力钻研业务提高税收工作本领，是否在地税工作中作出了突出成绩。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员质量。

　　3、坚持改善结构，保持均衡发展。着眼于在工作第一线发展党员，在优秀人才中发展党员，在青年中发展党员，坚持有领导、有计划发展党员。

　　4、坚持教育引导，做好基础工作。把发展党员工作的着力点放在积极分子队伍建设上。加强对入党积极分子的培养和教育，不断提高他们的思想政治素质和业务素质水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。

　　三、基本情况：

　　局机关党支部现有正式党员共67名。其中35周岁以下青年占37.5%，大专以上学历占98.5%，具有“三师”资格的占19.4%。

　　四、工作重点：

　　1、突出发展党员的重点。加强对政治素质好、贡献突出、影响较大的申请入党人的培养教育，加强在青年业务骨干中发展党员。

　　2、严格把好发展党员的质量关。以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为指导方针，坚持党章规定的党员标准，认真落实新党员的预审制度、发展新党员的公示制度、上级党委审批前的谈话制度，确保新党员加入党组织的严肃性和规范性。今年，拟发展党员1名。

　　3、加强入党积极分子队伍建设。采取多种方式对入党积极分子进行邓小平理论及“三个代表”重要思想和《党章》等党的基础知识的教育。为入党积极分子分配适当的工作，使他们在实践中经受锻炼和考验。确定培养联系人经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，帮助他们端正入党动机，并定期向党组织汇报思想状况和工作情况，形成定期汇报制度。

　　4、加强党员教育和管理的力度

　　发展党员工作是党员队伍建设的基础，党员教育管理是党员队伍建设的关键。要用“三个代表”思想武装党员，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党的基本知识，坚定党员的理想信念，增强党员的党性观念。深入开展党员先进性教育活动，使党员通过扎实有效的教育活动，增强组织观念和党性修养，坚定政治立场，发挥党员的先锋模范作用。