高新区政协工作联络处 2016年工作总结及2017年工作思路

发布时间:2017-01-09 来源:工作计划

高新区政协工作联络处 2016年工作总结及2017年工作思路

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  一、主要工作

  (一)注重学习引导,为增强委员履职能力奠定政治基础

  一是加强政治理论学习,夯实思想政治基础。把党的方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习的重点内容,通过委员学习会、交流座谈会、联络处办公会等形式,注重理论学习与研讨交流,深入把握中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、《中共成都市委关于新形势下切实加强和改进人民政协工作的实施意见》以及市委政协工作会议精神,准确把握政协协商民主建设和加强政协工作的具体要求,不断增强推进政协协商民主建设和加强政协工作的责任感和使命感。

  二是开展学习培训,知情明政,增强委员识大局、议大事能力。按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求,专题组织政协委员学习换届纪律和政策要求,集中观看警示教育片《镜鉴》,发放《换届纪律及有关要求明白卡》、《换届风气监督知识手册》等学习资料,不断增强政治意识、纪律意识、规矩意识和责任意识,营造区县换届风清气正的氛围。依托市政协委员专题学习培训平台,组织部分委员参加北戴河、青岛培训班学习。围绕提案、社情民意、意见建议的撰写,组织委员专题培训,提高委员参政议政的能力和水平。扩大情况通报范围,结合视察主题、协商议题等,向委员通报社会经济建设、自主创新示范区建设、新川创新科技园建设、养老服务、城乡环境综合治理、司法改革等情况,帮助委员更新知识、知情明政,使委员建言建在点子上,议政议在关键处。

  (二)加强协商民主建设,为政协发挥重要渠道作用提供支撑

  一是抓好专题协商。在协商内容上,抓住带动性强、意义深远的主题开展协商,促进区党工委、管委会科学民主决策。组织政协委员专题协商高新区“十三五”规划纲要,就区党工委关于制定“十三五”规划的建议(征求意见稿)进行充分协商讨论,提出“加强政产学研合作,突出政府引导作用;在法治建设中突出亮点,建议争取西部法律服务中心落地高新区;加强公共技术服务平台建设,发挥政府投入的引导作用,为企业发展提供支持,助推产业转型升级;加强品牌建设,创建具有高新特色的高新品牌”等修改意见,为区党工委完善“十三五”规划建议提供了有益参考,许多合理化建议被吸纳到区“十三五”规划建议及纲要。围绕高新区产业转型和现代服务业发展召开专题协商座谈会,重点就政策要素支撑、人才引进、加快发展环境建设等方面提出“加大高端服务业的资源整合力度;抓住成都建设自主创新示范区和自贸区试点的契机,支持电子商务和跨境电商发展;完善人才引进政策”等意见建议,进一步助推了高新区调结构、转方式、稳增长工作。

  二是深化提案办理协商。针对武侯区政协提案的办理,联络处积极搭建平台,将提案办理纳入协商范畴,协调提案督办单位、提案承办单位、提案人,召开提案办理协商会,就提案办理过程中的问题,面对面协商互动,促进“提”、“办”双方进行深入地沟通协商,有力地推动了提案建议的采纳落实,做到提案办理实效和协商议政水平“双提高”。

  (三)积极监督建言,为高新区创新发展聚智出力

  一是助推精准扶贫工作。发挥民主监督的特殊优势,助推党委、政府的决策落到实处。围绕精准扶贫工作,政协工作联络处会同高新区经发局、社事局等部门随市政协民主监督工作组赴甘孜州德格县,对成都高新区2012年至2016年援助德格县资金到位、项目实施、存在问题情况进行了民主监督。通过现场视察,听取汇报,有针对性地提出了:“构建完善援助体制机制,优选帮扶项目;帮助藏区培养人才,建立专家智库;对已援建项目提供后续支持”等意见建议,得到高新区党工委领导充分肯定并采纳。

  二是助推民生改善。组织委员围绕区养老服务工作开展视察,提出“加大对社会养老服务机构的政策扶持力度;扩展养老机构服务功能,发展多种类型养老服务模式;积极探索创新社区居家养老服务内容和方式,制定社区居家养老助残服务工作计划;积极引导社会力量投入,将养老服务业与养老产业紧密结合起来,做到政府资源与社会资源有效结合,充分调动、吸引更多社会力量参与兴办养老机构”等意见建议,得到了区管委会充分采纳。

  通过走访委员、调研视察、“委员之家”qq群、微信群、电子邮箱等渠道,收集社情民意和舆情动态,充分发挥政协社情民意信息在党委政府舆情汇集中的作用,及时报送市政协或转交有关部门办理。比如:针对群众反映强烈的“软件园停车难”问题,组织委员深入群众,听取意见,分析问题原因,提出“加强对路段违章停车的执法力度,避免违章停车影响交通,整顿天华二路公交车停车场等意见建议”;针对群众普遍关注的“医养结合”问题,提出“积极推进医养融合模式,支持有条件的养老机构设置医疗站点,探索医疗机构与养老机构合作新模式,构建集养老设施、生活护理、卫生保健、文化娱乐等为一体的产业结构”等建议,得到有关部门的采纳。

  三是助力新川创新科技园建设。立足参政议政职能,坚持问题导向,以区党工委管委会工作中心为切入点,精准聚焦问题,针对新川创新科技园建设工作,组织政协委员开展专题视察。围绕规划设计、设施建设、要素保障等方面,提出“进一步优化规划设计,发掘园区特色,突出比较优势;加快基础设施和公共服务设施建设,尽快形成支撑产业发展的承载能力;加强安全、廉洁保质等建设管理”等有针对性、建设性的意见建议。

  (四)加强团结联合,为高新发展汇聚正能量

  一是加强团结协作。深化与高新区各民主党派支部的合作与交流,协助各民主党派支部发挥自身优势和特色,围绕发展大局及热点问题,通过反映社情民意、提交集体提案、专题发言等途径积极建言献策,提出“关于改善人南立交交通堵塞问题的建议、关于加强医院检测流程控制的建议、关于加强小区内宠物饲养规范管理的建议”等意见建议17条,经整理,作为社情民意报送市政协及高新区管委会。

  二是扩大宣传交流。成都高新区作为西部首个、全国第8个国家自主创新示范区,吸引各兄弟省、市政协来区调研、考察。联络处加强与各部门联系协调,协助安排点位、会议座谈,准备相关介绍材料,陪同视察调研。全年接待了省政协副主席翟占一、赵振铣、陈放,省政协经济委员会主任王海林、市政协副主席李铀,北京市、安徽省政协等调研组来区调研共计23批次,通过相互学习借鉴,加强交流与合作,为高新区加快建设国家自主创新示范区,建成国际创新创业中心,扩大了宣传,增强了影响力。

  (五)加强自身建设,为科学履职提供保障

  围绕“两学一做”扎实开展专题教育活动,通过集中学习、重温入党誓词、讲党课、专题学习讨论会等形式,使党员干部的思想政治素质和整体服务水平进一步提高。加强党风廉政建设,改进工作作风,认真执行党风廉政责任制各项要求,严格落实主体责任,梳理责任清单,并进行台账式管理,加强风险防控,强化廉政从政意识。

  二、工作成效

  (一)政协工作更加规范有序

  为充分发挥政协参政议政、民主监督、政治协商职能作用,助推高新区经济社会发展和“七大行动”计划贯彻落实,高新区党工委会议审议通过《高新区政协工作联络处2016年下半年开展专题协商、民主监督、专题视察工作实施方案》,并以区党工委办公室名义印发相关职能部门贯彻执行,使政协工作程序化、制度化、规范化。

  (二)协商形式更加丰富多样

  在协商形式上,注重运用情况通报会、学习调研等形式搭建协商平台,加强学习调研与协商衔接,把学习调研主题作为协商议题,把协商民主贯穿学习调研活动始终,以学习调研促进协商质量提高、以协商促进学习调研成果转化。为进一步助推成都高新区国家自主创新示范区和自贸区建设及立法工作,政协工作联络处于8月组织部分政协委员赴深圳市、武汉东湖高新区、广州市南沙区学习考察国家自主创新示范区建设及立法工作先进经验,详细了解了在自创区、自贸区建设以及相关条例草案起草、报审和实施等方面的情况。9月,组织召开成都高新区国家自主创新示范区建设及立法工作协商座谈会,在总结学习考察成果的基础上,政协委员与相关部门负责人面对面协商座谈,力求把问题议深议透,针对自创区建设及立法工作,重点从统筹整合资源、鼓励科技创新、人才引进、立法内容等方面提出意见建议,区党工委书记批示认真研究。

  (三)民主监督更加富有成效

  以民生问题为着力点,以职能职责为基础,有针对性地开展民主监督,完善监督形式,丰富监督内容,促进成果转化。一是创新监督形式,将视察、协商、监督有机结合,深入一线摸准情况,紧盯重点追踪监督。瞄准群众普遍关心的焦点问题,开展多层次、多形式视察活动,使议政建议更加契合党政决策需要和群众期盼。着眼打造宜业宜居宜商新城区,组织政协委员专题视察高新区城乡环境综合治理工作,提出“加强城市规划顶层设计,提升城市管理水平;保障环卫职工合法权益,维护环卫职工队伍稳定;加强宣传教育,增强全民城市管理和环境保护意识”等意见建议,得到区党工委领导肯定。为助推司法工作更好地向基层延伸,组织政协委员到芳草街道司法所实地视察社区矫正工作,围绕社区矫正工作存在的困难和问题提出“进一步加强对社区矫正人员的管理,杜绝‘脱管’、‘漏管’,坚持依法监管和人性化帮扶相结合,增强社区矫正的威慑力和实效性,”等建议,得到区检察院充分吸纳。二是优化民主监督员产生方式。由政协工作联络处统一推荐,增加了监督人员的随机性和不确定性,增强了民主监督的可信性、准确性和公正性。根据政协委员自身能力和专长,为区职能部门、法检两院、监察局推荐特约监督员11名,参与相关部门开展的调研、督导检查等活动,对相关部门工作情况进行监督和评议。三是针对个别热点问题,组织民主监督员进行靶向性监督。组织委员参加高新区法院“知识产权宣传日”、检察院“禁毒法制宣传”、财政局“重点政府采购项目招投标监督”、纪工委“行风政风民意调查”等活动,提出意见建议18条。通过监督和评议,使监督活动起到预警纠错,促进职能部门作风转变和工作提升的作用。

  三、2017年工作思路

  (一)加强委员学习培训,提高委员履职水平

  做好撰写提案与反映社情民意工作的培训,适时组织委员赴外地培训考察学习,重点组织好十八届六中全会精神和中共十九大精神的学习。

  (二)突出办理实效,加强提案协商办理

  从委员提案中选择2-3件左右内容重大、关注度高、涉及面广的提案,邀请提案委员、承办单位和相关部门召开提案办理协商座谈会,通过面对面沟通协商,妥善办好提案。

  (三)着力重点工作,加强视察调研和民主监督

  围绕高新区中心工作,精选主题,一是围绕绿色产业发展、生物医药城建设开展专题视察,建言献策。二是围绕精准扶贫、民生工程开展视察调研、民主监督。

  (四)围绕中心助推发展,提高协商民主水平

  不断创新协商民主形式,增强政协履职实效,拟围绕自贸区建设、国家中心城市建设、临空经济区规划等方面开展专题协商。

  (五)积极关注民生,坚持为群众办实事

  不断强化服务群众意识,发挥政协优势,汇聚委员力量,继续做好反映社情民意工作,坚持做好对口联系社区困难群众帮扶工作。强化委员联系社区制度,组织委员深入社区、深入群众,针对部门工作落实情况,倾听群众呼声,积极反映社情民意。

  (六)做好区政协委员换届遴选推荐工作

  加强与武侯、郫县、双流政协、统战部负责人和高新区党群局的沟通协调,按照推荐、协商程序,认真做好区政协委员换届遴选推荐工作。

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