开发区自实施质量与环境管理体系贯标认证以来，逐步建立和完善了以提高工作质量和加强环境保护为主要内容的标准化管理机制，将行政管理与服务效能和环境保护统一纳入国际标准的管理体系之中，促进了机关行政工作的规范和高效。为了持续做好开发区的质量与环境管理体系运行工作，确保体系在机关行政管理与服务效能建设方面继续发挥重要作用，现编制20XX年质量与环境管理体系工作计划如下。

　　一、指导方针

　　按照质量与环境管理体系标准和开发区质量与环境管理手册以及工作程序等体系文件要求，规范操作和运行各项行政管理与服务工作，形成了自我完善和改进提高的运行机制，不断提高工作效率，持续增强环保意识，在确保完成全年各项工作目标的同时，促进行政管理及服务工作也取得了新的成效。

　　二、工作目标

　　1、园区环境质量稳定提高，年度环境监测数据达到相应的标准要求；

　　2、园区内无重大环境污染事故和生态破坏事件发生；

　　3、质量与环境管理体系通过认证公司的年度审核。

　　三、主要工作

　　1、统筹兼顾，完善基础工作

　　（1）各部门应继续按照体系文件的要求，做好管理与服务等方面的基础工作，在岁末年初，抓紧整理和完善各类工作记录和归档资料，为新的一年体系运行作好准备。完成时间：一季度。

　　（2）贯标办公室应根据开发区人事调整情况，按照体系文件要求，及时调整好开发区质量与环境管理体系组织机构，对新进入贯标办公室的内审员需安排好资质培训。完成时间：一季度。

　　（3）各部门在认真总结上年度工作的基础上，按照体系文件要求，对部门在体系建设和运行方面进行总结，形成书面材料（即管理评审输入文件）。完成时间：一季度。

　　（4）各部门针对2013年度国家和各级政府新颁布的相关法律法规进行梳理，及时更新部门法律法规文件库，并对法律法规的执行情况进行评价。完成时间：一季度。

　　（5）编制《2013年度环境管理方案》的部门应及时对管理方案的实施情况进行总结，对当年未能完成的项目需进行分析，制订结转目标；对今年的环境建设与管理项目进行梳理，按时完成《20XX年度环境管理方案》编制工作。完成时间：一季度。

　　2、规范运行，做好审核工作

　　（1）贯标办公室组织内审员对体系文件和年度重点工作进行培训。完成时间：二季度。

　　（2）贯标办公室组织开展体系的内部审核。完成时间：二季度。

　　（3）各部门认真做好迎接认证公司的年度审核。完成时间：二季度。

　　3、完善机制，巩固体系成果

　　（1）各部门做好年度审核后的整改和提高工作，完成时间：三季度。

　　（2）相关部门加强《20XX年度环境管理方案》实施进度情况的检查，完成时间：三季度。

　　（3）贯标办公室完善体系文件，及时做好《管理手册》和《工作程序》等文件的修改与补充工作，完成时间：四季度。

　　（4）各部门做好管理评审的准备工作，完成时间：四季度。

　　四、保证措施

　　1、学习领会标准

　　各部门领导要重视对管理手册和工作程序等体系文件的学习，充分理解国际管理标准以及体系文件的贯彻意义，并且在日常工作中加以贯彻执行。要增强各部门在重大决策环节中对环境管理的影响力，实现区域环境效益的最大化，确保体系在提高工作效率和保护区域环境中发挥了重要作用。

　　2、注重基础工作

　　各部门在做好日常工作中，要按照标准要求，及时收集和更新相关法律、法规和政策文件，完善工作台帐，保存工作记录与资料，及时做好资料归档工作。对于外包类工作，要强化环境影响，在合同、协议等法律文书中增加约束性条款。

　　3、强化内审员培训

　　针对部门人员的调整，加强对内审员的业务知识培训，对未获得审核员资质的人员将安排参加资质（领证）培训。对其他已获得审核资质的内审员将组织体系运行要领方面的培训，以进一步提高内审员对标准的理解和掌握，提升内审员的审核技巧和综合素质。

　　4、完善体系文件

　　各部门要进一步学习标准及体系所涉及的相关文件，持续按照文件和法律法规要求执行，根据部门的管理职能和工作要求，及时更新和完善相关体系文件，其中包括部门相关法律法规和政策文件以及合规性评价、环境因素识别以及评价、环境管理方案、各类服务标准、重大决策和项目（活动）的程序性资料、管理评审输入资料等文件。

　　5、提高应急能力

　　相关部门要按照上级部门的要求，注重提高应急能力，制定和完善对突发事件的应急预案，适时组织对突发事件的应急演练。通过建立和完善应急响应机制，构建各责任部门负责、有效的应对突发事故的应急机制，并以此提高开发区的整体抗突发事件的能力。

　　6、注重运行实效

　　体系运行涉及到机关各部门的行政管理与服务工作，各部门要结合已编制的《内控机制文件》和各项规章制度，根据体系运行的基本要求，做好阶段性工作。要针对年度评审、体系内审、外审等活动，总结经验，对审核中发现的问题要及时整改，确保部门在贯标工作中的实效。