发布时间:2017-02-08 来源:心得体会
干部队伍中一定程度存在思想困惑增多、积极性不高等“不想为、不敢为”问题。所以党员干部就腰加强学习社区追赶超越心得体会范文,欢迎借鉴!
陕西正处在追赶超越阶段,这是习近平总书记放眼世界、立足全国作出的科学判断,寄托着党中央和总书记对陕西发展的殷切希望。去年以来,我们深入学习贯彻总书记重要讲话,目前追赶超越的思想共识在全省已经形成,助推追赶超越的鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”已经建立,现在的关键是立足实际、细化目标,使每一项工作都追赶有参照、超越有方向。
紧盯先进明确目标。追赶超越,首先要搞清楚追赶的对象是谁、超越的标尺在哪里。只有目标搞清了、方位找对了,追赶才能少走弯路,超越才能有的放矢。具体到一个地方、一个部门、一个单位,就是要进一步开阔思路、开阔胸襟、开阔眼界,保持比学赶超的精气神,瞄准一流对标,紧盯排头定位,确定自己的目标、方向。同时,认认真真学习好经验好做法,一步一个脚印向前迈进,在不断缩小差距中提升工作的质量和水平。
着眼短板明确目标。木桶效应告诉我们,木桶容量取决于最短的木板。只有找准短板、补齐短板,实现各个方面的均衡发展,追赶超越才有坚实的基础。对不同地方和部门而言,短板有显而易见的、也有隐藏较深的,有影响当下的、也有涉及长远的,有“先天不足”形成的、也有工作不力造成的。必须坚持问题导向,从最紧迫的问题入手,拿最要害的症结“开刀”,逐项研究解决问题的路线图和时间表,努力使追赶超越的步伐走得更稳健。
立足机遇明确目标。机遇是发展的“助推器”,能不能发现和用好机遇,既体现干部的认知能力,又体现领导水平,更体现工作本领。机遇往往青睐有准备的人,这就要求我们练好内功、积蓄势能,跳出“城墙思维”、破解思维定势,主动融入国家战略和发展大局,找出同频共振的契合点,为追赶超越打牢坚实基础。一旦机遇来临,就要乘势而上、精准发力,把机遇优势转化为追赶超越的胜势。
备受瞩目的党的十八届六中全会在北京胜利召开。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务,系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订了《中国共产党党内监督条例》,明确提出了“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国人民的共同心愿,意义重大,影响深远。对县级党委来讲,贯彻落实党的十八届六中全会精神,就是要增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉用全会精神指导实践,开启全面从严治党新征程,推动县域经济社会各项事业追赶超越发展,全力打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康佳县。
增强四个意识,就是要践行“五个扎实”,谱写“追赶超越”新篇章。习近平总书记曾多次强调,党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,发展大业才会事半功倍。2015年2月13日至16日,习近平总书记来陕视察工作,强调要立足全国看陕西,作出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学判断,提出“五个扎实”的具体要求,从战略和全局的高度,勾勒出“四个全面”战略布局的陕西路径。这是党中央为陕西发展的定调。佳县作为陕西省东北部的一个经济欠发达县,有机红枣、旅游文化资源丰富,后发优势逐渐显现,加之近年来县域综合实力不断提升,产业结构渐趋合理,区位优势进一步凸显,城乡建设、民生改善等经济社会发展均呈上升之势,初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件,这些都为佳县“十三五”的追赶超越发展蓄积了能量。县委、县政府立足县情实际,顺应群众期盼,在10月底召开的县第十八次党代会上提出了建设“中国有机红枣主产地、西北文化旅游目的地、陕西现代工业新高地”三大目标,确立了“产业富民、工业强县、旅游活县、城乡统筹、民生改善”五大战略,这是全县当前和今后一个时期经济社会发展的行动纲领和指南。全县各级各部门要以“五个扎实”为引领,始终牢记总书记的要求,充分调动广大干部群众的积极性,持之以恒打好特色农业和旅游文化这两张牌,持之以恒推动榆佳一体化、沿黄一体化发展,持之以恒统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设。要秉持“党建统领是生产力、科技是第一生产力”等理念,以思想的大解放、理念的大革新、做法的大借鉴推动新一轮大发展。要践行社会主义核心价值观,唱响主旋律、提振精气神、传播正能量;坚持内鼓干劲、外树形象,讲述佳县故事、阐扬道教文化、介绍大河美景、推出黄土风情,积极主动地把佳县的优势展示出去,谱写追赶超越新篇章。
增强四个意识,就是要全力脱贫攻坚,谱写全面小康新篇章。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把脱贫攻坚纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,充分表明了党中央向贫困宣战、向小康迈进的坚定决心。“郡县治、天下安。”县一级处在党的组织结构和国家政权结构承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,更是打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的核心所在。佳县地处黄河沿岸土石山区,土地贫瘠,资源匮乏,立地条件差,贫困程度深,现有贫困人口3.13万人,是新一轮国家扶贫开发重点县。脱贫攻坚是我县“十三五”期间的重大政治任务、最大民生工程。我们必须举全县之力,集全县之智,坚定信心和决心,紧盯2017年整县脱贫、2019年建成全面小康社会的总目标,思想上再加压,行动上再加力,作风上再加强,各项工作向脱贫攻坚靠拢;作决策、上项目、用干部优先考虑脱贫工作;整合一切资源,凝聚一切力量,全力将脱贫攻坚战推向纵深领域。要坚决贯彻落实习总书记“五个一批”要求,精心实施“十大工程”,夯实脱贫攻坚四大战区责任,一项一项倒排工期,一个一个攻坚拔寨,戳力同心打赢脱贫攻坚战,确保27万佳县人民同全市全省全国一道同步够格步入小康。
增强四个意识,就是要净化政治生态,谱写从严治党新篇章。“治国必先治党,治党务必从严。”党的十八届六中全会,在全面总结十八大以来党在惩治腐败、从严治党理论与实践的基础上,开启了中国共产党全面从严治党的新征程。党的十八届三中、四中、五中、六中全会,分别研讨全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会和全面从严治党,标志着我们党对于“四个全面”战略布局更加系统化。深入学习贯彻十八届六中全会精神,扎实推进全面从严治党,各级党组织肩负着主体责任,特别是党委书记要切实担负起“第一责任人”职责,自觉增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,深入推动“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,坚决惩治腐败,全力营造风清气正的政治生态。要以学习贯彻“三项机制”为契机,教育和引导广大党员干部进一步增强工作责任感和紧迫感,牢牢把握工作主动权,在县委党建统领工作法(简称“1369”)的指导下,从自身做起,从小事做起,从一线做起,以一流的标准、一流的态度、一流的作风做好基层党建、“两学一做”、脱贫攻坚、土地确权等重点工作。领导干部作为管党治党的组织者、推动者,其言行具有很强的示范性和带动性;必须以身作则、率先垂范,“子率以正,孰敢不正?”要始终秉持“做人要讲正气,为官要敢担当,干事要有价值”的人生信条,真抓实干,攻坚克难,尽心尽力做好各项工作。
增强四个意识,就是要弘扬题词精神,谱写党性修养新篇章。坚持党性原则,是共产党员的必备素质,是党员立身、立业、立言、立德的基石。事业成败,关键看干部,核心看干部的党性修养。佳县是革命老区,是颂歌《东方红》的故乡,具有优良的革命传统。1947年,毛泽东主席转战陕北在佳县生活战斗99天,期间,佳县人民拿出籽种、献出牛羊,倾其所有、踊跃支前,干部群众齐心协力、一心向党,赢得了毛主席“站在最大多数劳动人民的一面”光辉题词,培育了“与时并进、埋头苦干”的佳县精神,这是我们干事创业的宝贵财富和精神动力。在新的历史条件下加强党性修养,我们要大力弘扬题词精神,不断增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚定地“站在最大多数劳动人民的一面”。要不忘初心、与时并进,始终把群众的事装在心中。坚持把群众是否满意作为衡量工作的首要标准,努力把老百姓的日常感受变成政策的起点与终点,真正把群众的事放在心上、抓在手上、落实在行动上,以实际行动赢得群众的理解、信任和支持。要敢于担当、善于作为,始终把责任举过头顶。牢固树立“在工作中提高自己,在事业上体现价值”的理念,切实增强使命意识,夯实工作责任,用心、用情、用力做好各项工作。要低调务实、埋头苦干,始终把担子扛在肩上。对定下来的事要立说立行、抓紧实施,部署了的工作要持之以恒、一推到底,一步一个脚印把佳县的各项事业推向前进,把“五个扎实”转变成佳县发展的生动实践。
彻落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,是当前摆在全省各级领导干部面前最重要的政治任务。为实现这一目标,省委着眼于培养造就“追赶超越”型干部,制定出台了保障“追赶超越”的“三项机制”。如何落实好习近平总书记要求?如何让省委“三项机制”在西安落地生根、开花结果?西安市委在全面承接省委制度要求、结合市情实际制定“三项机制”实施细则的基础上,把“三项机制”作为全市干部工作的总遵循、总导向,着力在实践运用上做文章、下功夫,着力使“三项机制”显其效、凝气神。
鼓励激励 让干得好的得奖励、受重用
实现“追赶超越”,贵在得人用人。西安正处在突破转型、改革攻坚的关键时期,要在全省“追赶超越”发展中“扛重头、挑大梁、走在前”,关键在于干部队伍的动力活力。“三项机制”中的鼓励激励导向,就是要让那些干得好的得奖励、受重用,最大限度激发各级领导干部干事创业的积极性和创造性。
在西安市“鼓励激励”实施细则中,各项条款主要针对担当有为者,从选树先进、物质奖励、成长进步、权益保障等方面多维度、深层次加大对业绩突出干部的褒扬、嘉奖与重用。
在实践运用中,西安市注重以干部选拔任用为切入点,与年度目标责任考核相结合,以工作实绩作为依据,着力为能干事的干部搭建平台,让干成事的干部享有地位。西安一县委常委、组织部部长曾在省级部门工作时,自愿加入援藏团队,期间能发挥自身优势,突出智力援藏,有力服务保障了当地经济社会发展。到县上工作后,能扎根务实,任劳任怨,埋头苦干,敢于直面矛盾和问题,使该县组织工作取得了明显进步。在西安市区县换届中,市委积极运用“鼓励激励”机制,将该同志由副县级领导干部提拔重用为副区级领导干部。
广大干部群众对市委这种大胆提拔使用干部的做法反响热烈,在谈及学习“三项机制”心得体会时,大家一致认为,“鼓励激励”机制的出台,适应了全面从严治党的形势,顺应了广大干部群众的期盼,落实运用“鼓励激励”,让那些德才兼备、能力素质好的干部走上重要岗位,是市委加强党的领导、激发干部队伍内生动力、推进经济社会发展的有力保障。
容错纠错 让敢担当者得宽容、受包容
实现“追赶超越”,离不开干将、闯将。要干要闯,就要为敢干敢闯的卸下包袱、打消顾虑,旗帜鲜明地营造在一定条件下允许失败、宽容失误的干事环境。“三项机制”中的容错纠错导向,就是要进一步强化为创新者容、为担当者容、为实干者容。
在西安市“容错纠错”实施细则中,各项条款主要针对改革创新者,通过明确和规范容错适用范围和程序、纠错的实施主体和方法、结果运用和组织领导,细化“三个区分开来”的具体情形,让改革创新者能够清楚界定自己履职行为的边界,消除思想顾虑。
在实践运用中,西安市注重抓案例、树导向,坚持事后容错和事中纠错、事前防错协调推进。西安一街道办事处在辖区市场拆迁及建筑垃圾清运工程中,未按招投标规定程序组织实施,本应给予责任人党内警告处分,但鉴于该项工程工期紧、任务重,该街办和责任人克服困难,连续作战,按期完成了任务。事后经调查,该工程费用处在合理范围,相关责任人也不存在“谋私利”问题。根据西安市“容错纠错”实施细则有关规定,对相关负责同志通过提醒谈话的方式予以了“容错纠错”。
一段时间以来,干部队伍中一定程度存在思想困惑增多、积极性不高等“不想为、不敢为”问题。通过这些 “容错纠错”典型案例的示范引导,进一步表明了市委一贯保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者的鲜明立场。
能上能下 让平庸无为者下岗下课
实现“追赶超越”,也要淘汰不能为、不会为的干部。能上能下,重点就是“下”,解决“不适应经济发展新常态、不适合 追赶超越 新要求、不适宜担任现任职务”的问题,树立让平庸者下、让失职者下、让不适者下的导向。
在西安市“能上能下”实施细则中,各项条款主要针对为官不为者,采取调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等方式,规范干部“下”的程序和纪律保障,让不作为者知责任、有压力、受警醒。同时,实施细则对干部“下”之后如何“上”,也作出了规定,真正做到用发展的眼光看待“下”的干部。
在实践运用中,“下”是从严治吏的难点,对此,西安市把违法违纪“必须下”、退休届满“自然下”和调整不适宜担任现职“应该下”同步推进,进一步畅通“下”的渠道。在西安市区县领导班子换届中,因各种原因“下”的干部达57人,其中有3名市管干部,因能力不足、动力不足、担当不足,市委予以 “下”的调整,全市反响强烈。同时,各区县、各部门对所属28名存在不作为、不担当问题的干部,进行了“下”的处理,引起了震动,传导了压力。
过去对“不贪不腐也不为”的懒政、惰政难以鉴别操作,“能上能下”机制的建立,有效弥补了这块短板。只要用好“能上能下”机制,就能增强“追赶超越”的外压力,激发干部队伍活力创造力,推动形成弊绝风清、积极进取、高效廉洁的政治生态,为实现“追赶超越”提供坚强的政治保障
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