有感于当前的城管宣传工作

　　宣传工作是城管工作的重要组成部分，是引起领导重视、吸引公众参与、降低执法难度、倡导文明新风、提高城管声誉的必要手段，可以毫不夸张地说，每一项城管工作的启动、实施都离不开宣传。近年来，涉县城管局的宣传工作有了新的起色，宣传形式越来越多，宣传效果越来越好，但仍存在一些问题和不足，在一定程度上阻碍了城市管理的科学化、法制化、规范化进程。笔者这里就当前城管宣传工作的必要性、存在的问题及其解决途径作一些粗浅的探讨。

　　一、城管宣传工作的必要性

　　1、城管工作起步较晚，需要通过宣传以提高社会认知度。城管工作起步相对较晚，体制不健全、机制不理顺，特别是老百姓对城管工作的职能还不清楚，简单地以为城管就是撵撵摊、扫扫街，对城市管理法律、法规知之甚少。这就需要通过广泛的宣传向广大群众普及城管法律、法规及有关城管方面的知识、信息，提高社会的认识度，使“城管”的概念在群众心目中不再模糊、不再陌生。

　　2、城管工作难度较大，需要通过宣传以提高公众参与度。城管工作直接面对的是老百姓，其中相当一部分是弱势群体；管理任务多是热点、焦点问题，其中相当一部分是顽症；城管执法不文明现象时有发生，在社会上造成一些负面影响，损害了城管队伍形象。这些都大大增加了城管工作难度，需要通过广泛而有效的宣传吸引公众参与城市管理，营造共建共管的“大城管”格局，以降低管理难度，提高管理水平。

　　3、城管工作容易反复，需要通过宣传以提高社会的文明意识。城管工作动态性强、反复性大，常常是处于“整治——反弹——再整治——再反弹”的不稳定状态，若单靠加强管理是很难奏效的，必须通过宣传提高广大市民群众的城市意识、环境意识、卫生意识、文明意识，自觉遵守城管法规，从源头上减少违章行为的发生。

　　二、当前城管宣传工作中存在的问题

　　1、宣传工作还未引起重视。城市管理涉及的多是一些与群众生活息息相关的问题，很琐碎，很繁杂，乍看全是小事，其实 “群众利益无小事”。但有关职能部门的群众观念、服务观念还比较淡薄，对这些司空见惯的问题、现象习以为常。比如露天烧烤这样一个影响环境卫生、影响居民生活的问题，涉及环保、工商、卫生、防疫、税务、公安等多家部门的管理职责，但一直以来在对露天烧烤的管理上都是城管一家唱“独角戏”，其它部门对此抱隔岸观火的态度，最多是在县里统一组织的整治行动中走走过场。宣传一个重要的特征是要具备真实性，群众经常在电视上看到对这些进行“整治”，对那里进行“取缔”，但活动一过，还是老样子，新闻曝光流于形式，其深层次的原因是相关部门没有予以高度重视，不能彻底解决问题，问题一拖再拖，到头来群众对新闻报道开始怀疑，对管理部门失去信心，“营造共建共管的大城管氛围”自然也就成了一句空话。

　　2、宣传工作还未形成合力。一是宣传力量薄弱。目前主要是由办公室承担宣传的策划、报道任务，而办公室写作报道人员较少，有时日常机关行文尚应接不暇，宣传质量自然大打折扣。二是宣传存在“上热下冷”现象。一个好的宣传策划需要上下齐心、多方合作才顺利付诸实施，但在中队负责人不愿出镜、不愿发表观点，队员不注意自身执法形象，科队之间推诿扯皮甚至拆台现象时有发生，致使一些宣传策划半路夭折，即使勉强实施也是徒有其表，起不到应有的宣传效果。三是宣传与工作存在两张皮现象。一方面是宣传存在盲目性与即兴性，与工作脱节，起不到指导实践、促进工作的作用；另一方面是部分队员甚至负责人在实际工作中对宣传报道涉及的管理热点、难点问题态度漠然、无动于衷，仍是按部就班地工作，“管他山崩地裂，我自岿然不动”，致使反映的问题得不到解决，反面典型不能引以为鉴，正面典型得不到发扬推广。